Постановление № 5-274/2017 от 31 марта 2017 г. по делу № 5-274/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 01 апреля 2017 года

<адрес> городской суд КБР

Судья <адрес> городского суда Толпарова Ирина Хажсетовна,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

защитника - адвоката Голициной И.Б., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана, документ, удостоверяющий личность- паспорт гражданина Узбекистана АА №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, проживающего КБР, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

29.03.2017г. УУП ОП № УМВД России по <адрес> ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

29.03.2017г. в 17 ч. 50 мин. в ходе проверки требований миграционного законодательства установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1, состоящий на миграционном учете незаконно осуществлял трудовую деятельность по адресу: КБР, <адрес>, без разрешения на работу.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ материалы административного дела переданы в Нальчикский городской суд.

При разъяснении прав ФИО1 отказался от услуг переводчика, воспользовавшись услугами адвоката.

ФИО1 в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании вину свою в совершении инкриминируемого правонарушения признал полностью, просил назначить наказание в виде штрафа без выдворения, учесть, что он приехал недавно, у него есть право на нахождение на территории РФ, патент не успел получить.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с 18.10 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 13 ч.4 названного Федерального закона Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что установленные судом обстоятельства о совершении ФИО1 административного правонарушения подтверждены, собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями и объяснениями ФИО1 в судебном заседании, рапортом ФИО2, копиями визы, паспорта и миграционной карты ФИО1, которые являются допустимыми, достоверными, достаточными по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние квалифицировано правильно в соответствии, с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства в соответствии со ст.18.10 ч.1 КоАП РФ по признакам: «осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу».

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности, не нарушены.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Судом при назначении наказания смягчающим обстоятельством признается, что ФИО1 признал вину и раскаивается в содеянном, что он впервые привлекается к административной ответственности.

Отягчающих обстоятельств, при назначении наказания судом не установлено.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В связи с этим судом учитывается, что с учетом конкретных обстоятельств дела, в частности того, что он впервые привлекается к административной ответственности, имеет право на нахождение на территории Российской Федерации, намерен получить патент, суд считает возможным назначить наказание ФИО1 в виде штрафа, не применяя наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.10 ч.1; 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей.

Штраф подлежит перечислению в доход УМВД России по <адрес>

ИНН <***> КПП 072501001

Отделение Национальный Банк по КБР

БИК 048327001

Р/С №

КБК 188116 400000 160 20140

ОКТМО 83701000

УИН 18№

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись

Копия верна. Судья /И.Х. Толпарова/