Решение № 2-1466/2018 2-1466/2018 ~ М-983/2018 М-983/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 2-1466/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе

Председательствующего судьи Смоляк Ю.В.

с участием: представителя истцов по доверенности ФИО1,

при секретаре Колодяжной П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1466/2018 по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права общей долевой собственности на жилой дом, представляющий собой блок жилого дома блокированной застройки.

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просят признать за ними право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на самовольную постройку на здание с назначением: жилой дом и наименованием: жилой дом блокированной застройки, расположенное по адресу: <адрес> находящуюся на земельном участке, по адресу: <адрес> с кадастровым номером: №

Также истцы просят указать, что решение суда является основанием для исключения из ЕГРН сведений о помещении, с назначением: жилое, вид помещения: квартира, этаж №, площадью <данные изъяты>., расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером: №

Заявленные требования мотивированы тем, что истцам на праве собственности на основании договора № о безвозмездной передаче квартир в собственность от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение – квартира, общей площадью <данные изъяты>. С целью получения разрешения на реконструкцию квартиры, истец ФИО2 обратился в отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Ставропольский Самарской области, на что ДД.ММ.ГГГГ было выдано разрешение на реконструкцию квартиры в двухквартирном жилом доме. В ДД.ММ.ГГГГ истцами за счет собственных средств была произведена реконструкция принадлежащей им квартиры, а именно была произведена пристройка помещений, в результате которой общая площадь жилого помещения составила <данные изъяты> В настоящее время истцы намерены зарегистрировать за собой право общей долевой собственности на указанный объект недвижимого имущества, однако не имеют такой возможности без обращения в суд с настоящим исковым заявлением, поскольку разрешение на реконструкцию помещения в том виде, в котором оно реконструировано, не выдавалось.

В судебном заседании представитель истцов заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, с учетом мнения представителя истцов, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя ответчика, представителя третьего лица.

Заслушав представителя истцов, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истцы на основании договора № о безвозмездной передаче квартир в собственность, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с АО «Нива» являются собственниками квартиры, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>

Распоряжением администрации сельского поселения Ягодное муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, жилому помещению присвоен почтовый адрес: <адрес>

Указанная квартира расположена на земельном участке, площадью <данные изъяты> принадлежащем истцу ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением администрации Ягодинской волости Ставропольского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен почтовый адрес: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ отделом архитектуры Ставропольского района истцу ФИО2 было выдано разрешение на реконструкцию одной квартиры вблизи ЛЭП.

ДД.ММ.ГГГГ меду отделом архитектуры градостроительства в лице ФИО6 и ФИО2 был заключен договор о реконструкции одной квартиры, согласно которому ФИО2 обязался построить на земельном участке в <адрес> жилой дом.

В соответствии с ч.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Части 1, 3 ст.222 ГК РФ устанавливают, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно абз. 1 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В 1998 году истцами своими силами и за свой счет была произведена реконструкция квартиры, в результате которой возведена пристройка помещений и в результате которой общая площадь помещения изменилась до 151,9 кв.м., что подтверждается техническим паспортом жилого дома, составленного ГУП СО «ЦЕНТР ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ».

Жилое помещение поставлено на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, площадь помещения <данные изъяты>., что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обратившись в администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства «квартира в двухквартирном жилом доме» на земельном участке, по адресу: <адрес> истцам было отказано. Отказ мотивирован тем, что отсутствуют документы, указанные в ч.3 и 4 ст. 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации и то, что объект капитального строительства не соответствует требованиям, установленным в разрешении на строительство.

Согласно пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Однако данное положение распространяется только до перехода прав на недвижимое имущество от одного правообладателя к другому.

Спорное жилое помещение соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что подтверждается представленными в суд заключением Филиала ФГУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области в Тольятти» № от ДД.ММ.ГГГГ и обратного, в ходе рассмотрения дела не доказано.

Из представленного в суд экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ООО «Экспертный центр ФИО7» следует, что в результате произведенной реконструкции жилого помещения (возведение пристроя лит.А1) не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания нормативное.

Работы по реконструкции выполнены с должным качеством и не противоречат требованиям нормативных документов, в т.ч. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01- 87», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001».

Инженерные сети находятся в рабочем состоянии и эксплуатируются, работа инженерных систем здания в результате произведенной реконструкции не ухудшена.

Обследуемое жилое помещение в здании жилого дома блокированной застройки по адресу<адрес> представляет собой совокупность помещений, образующих блок в жилом доме блокированной застройки, может эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого блока и может рассматриваться как жилой дом, помещение не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не ущемляет интересы третьих лиц, пригодно для постоянной эксплуатации.

Согласно п.2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признаётся индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (ч.2 ст.49) выделяет в том числе такие виды объектов капитального строительства как

• объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;

• жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с ч.5 ст.1, ст.7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) государственный кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, зданий (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), сооружений, помещений (жилое помещение, нежилое помещение), объекта незавершенного строительства. Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (в том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и вступившим в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно ч.7ст.41 которого государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме или в жилом строении не допускается.

Согласно разъяснению Письма Росреестра от 14.10.2015 г. №14- исх./14716-ГЕ/15 «О рассмотрении обращения» и согласно Письму Минэкономразвития России от 17.09.2015 г. № ОГ-Д23-12090, «если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такого соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки».

Учитывая, что истец ФИО2 является собственником земельного участка, на котором расположена спорное реконструированное жилое помещение, принадлежащее истцам в равных долях, а также принимая во внимание, что данный жилое помещение законных интересов третьих лиц не нарушает, жизни и здоровью граждан не угрожает, учитывая технические характеристики спорного жилого помещения, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 – удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на самовольную постройку на здание с назначением: жилой дом и наименованием: жилой дом блокированной застройки, расположенное по адресу: <адрес> находящуюся на земельном участке, по адресу: <адрес> с кадастровым номером№

Решение суда является основанием для исключения из ЕГРН сведений о помещении, с назначением: жилое, вид помещения: квартира, этаж №, площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 мая 2018 года.

Судья