Решение № 2-1461/2019 2-1461/2019~М-1507/2019 М-1507/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-1461/2019

Дело № 2-1461/2019 (23RS0037-01-2019-002240-09)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Новороссийск 06 августа 2019 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего - судьи Чанова Г.М.,

при секретаре Пермяковой Ю.Ю.,

с участием: представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации МО г.Новороссийск о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась с иском в суд к ответчику о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение № с пристройкой Лит.а5, расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований ФИО4 указала, что она является собственником <адрес>, расположенной в <адрес> с КН № на основании Договора от ДД.ММ.ГГГГ. о передаче в собственность жилого помещения. У нее как собственника возникла необходимость произвести пристройку веранды к квартире, в адрес главы администрации г. Новороссийска было направлено соответствующее заявление, которое не сохранилось. Администрацией г. Новороссийска на тот период времен каких-либо возражений на пристройку веранды заявлено не было. Разрешения на возведение пристройки не имеется, в связи с чем в администрацию МО г. Новороссийск было подано соответствующее заявление, на которое получен отказ. Согласие всех собственников помещений многоквартирного дома имеется.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации МО г. Новороссийска по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований, при этом пояснила, что разрешение на возведение пристройки истцом получено не было, реконструкция проведена самовольно.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявленные требования необоснованными и удовлетворению не подлежащими.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником квартиры <адрес>, КН №, расположенной в <адрес> в <адрес>, площадью 51.1кв.м, на основании Договора на передачу в собственность жилого помещения (квартиры) №

Истцом самовольно без получения разрешения органа местного самоуправления к <адрес> в <адрес> было осуществлена пристройка лит. а5, состоящая из кухни 9 площадью 6.4кв.м и вспомогательной 10 площадью 5.7кв.м, что подтверждается техническим паспортом, выданным отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по г. Новороссийску по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., а также заключением судебной строительно-технической экспертизой, выполненной экспертами ООО «<данные изъяты>

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. от ДД.ММ.ГГГГ., назначенной определением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ изменения, произведенные в <адрес>, расположенном по <адрес> в <адрес>, требованиям действующих норм и правил соответствуют, а угрозу жизни и здоровью людей, проживающих в указанном доме, не создают. Квартиры №, расположенная в <адрес> в <адрес>, с учетом произведенных изменений находится в границах земельного участка по адресу: <адрес> предназначенного для размещения и эксплуатации жилого <адрес> в <адрес>. Однако в связи с ошибкой в ЕГРН в части описания местоположения границ земельного участка с КН № определить, находится ли <адрес> жилого <адрес> в <адрес> в пределах границ земельного участка с КН № не представляется возможным.

Из экспертного заключения также следует, что по своему архитектурно-планировочному решению строительный объем строительной системы на уровне первого этажа пристроенный к объеме основного строения многоквартирного типа, представляет собой объединенное пространство изолированной <адрес>, складывающееся из помещений жилого и вспомогательного назначения, т.е. пространство в пределах ограждающих конструкций основного строения лит. «А» и пристройки к основному строению лит. «а5» следует охарактеризовать как структурно обособленное жилое помещение – изолированную квартиру, предназначенную для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Истец обращалась в Управление архитектуры и градостроительства администрации МО г.Новороссийска по вопросу согласования выполненной перепланировки, однако в удовлетворении заявления ей было отказано по причине того, что перепланировка и пристройка произведены без получения разрешения.

В материалы дела истцом представлен протокол собрания собственников квартир в жилом <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому 100% собственников помещений дали свое согласие на узаконивание пристройки.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч.1, 4 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

До начала строительства (реконструкции) истец за получением разрешения на строительство не обращалась, мер к легализации самовольной постройки не предпринимала.

Судом установлено, что истцом осуществлена самовольная постройка, так как ФИО3 пристройка возведена без соответствующего разрешения.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно 2 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Между тем, истцом требование о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании за ней права собственности не заявлялось.

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что истцом избран неверный способ защиты права.

При таких обстоятельствах, учитывая взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО3 исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО3 в удовлетворении исковых требований к администрации МО г. Новороссийск о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского районного суда

г. Новороссийска Г.М. Чанов

Мотивированное решение изготовлено 09.08.2019г.