Решение № 12-591/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 12-591/2017

Подлинник настоящего документа подшит в административном деле № 12-591/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

Дело № 12-591/2017


РЕШЕНИЕ

16 мая 2017 года г. Набережные Челны

Судья Набережночелнинского городского суда РТ Михеев Р.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № 4552/16 от 18.08.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № 4552/16 от 18.08.2016 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей за нарушения п.п. 10 п. 484, п.п. 10 п. 496 Правил благоустройства муниципального образования г. Набережные Челны.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в тексте жалобы просил рассмотреть дело в его отсутствии, считаю возможным рассмотрение жалобы без его участия.

Представитель административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны в суд не явился, представил отзыв, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, считаю возможным рассмотрение жалобы без его участия. В отзыве указано, что постановление административной комиссии № 4552/16 от 18.08.2016 является законным и обоснованным, основано на материалах дела об административном правонарушении.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии с п.п. 10 п. 484, п.п. 10 п. 496 Правил благоустройства муниципального образования г. Набережные Челны, утвержденных решением Городского Совета муниципального образования г. Набережные Челны от 20.09.2012 №21/8, на придомовой территории запрещается парковать транспортные средства на детских площадках, газонах, с заездом на бордюры, пешеходных дорожках, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года. На площадях зеленых насаждений в жилой застройке, за исключением участков индивидуальной жилой застройки, запрещается нарушать целостность газонов, разделительных полос, зеленых зон путем заезда, проезда, стоянки и парковки транспортных средств независимо от времени года.

Согласно ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 02.08.2016 в 6 часов 52 минуты зафиксирован факт нарушения муниципальных правил благоустройства, а именно автомобиль марки «ВАЗ 211440», государственный регистрационный знак «В 867 СО 116 RUS», собственником которого является ФИО2, размещен на участке зеленых насаждений возле жилого дома № 10/7 <...>.

Данный факт подтверждается доказательствами, имеющимися в деле об административном правонарушении, а именно: выпиской из протокола заседания административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны (л.д. 2), протоколом об административном правонарушении от 02.08.2016 (л.д. 4) и объяснением к нему (л.д. 5), в котором он вину в совершении правонарушения признал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, просил рассмотреть без его участия, докладной ( л.д.6), фотоматериалами (л.д. 10-11).При этом, КоАП РФ не содержит обязанности привлечения понятых при фотофиксации и составления протокола об административном правонарушении.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, административной комиссией муниципального образования г. Набережные Челны всесторонне и полно были исследованы обстоятельства дела, в совокупности с собранными по делу доказательствами и в итоге было принято правильное, законное и обоснованное решение.

Обжалуемое постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ и фактическим обстоятельствам, имеющимся в материалах дела об административном правонарушении.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено, установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности для привлечения к административной ответственности соблюден.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам у суда не имеется. Нарушений закона, влекущих безусловную отмену постановления административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № 4552/16 от 18.08.2016 при привлечении ФИО1 к административной ответственности не допущено. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

Вместе с тем, полагаю, что назначенное заявителю административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей подлежит снижению.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Административная комиссия никаким образом не обосновала назначение ФИО1 административного наказания в указанном размере. Как усматривается из материалов дела, обстоятельств, отягчающих вину ФИО1, а также других, что могли бы ужесточить меру его ответственности, не имеется.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № 4552/16 от 18.08.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ, в отношении ФИО1 подлежит изменению, а его жалоба - частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление административной комиссии муниципального образования г. Набережные Челны № 4552/16 от 18.08.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ, в отношении ФИО1 изменить, размер административного штрафа снизить до 2 000 (двух тысяч) рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Набережночелнинский городской суд РТ.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья: Михеев Р.Н.

Решение вступило в законную силу «____»_________ 2017 года.

Судья: Михеев Р.Н.