Решение № 2-523/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-523/2018

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город ФИО1 Томской области 25 июля 2018 года

Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Кураш Е.Н.,

при секретаре Клементьевой Д.В.,

с участием

представителя истца – старшего помощника прокурора г. Стрежевого Пустяк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томского транспортного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Аэропорт ФИО1» об обязании провести аттестацию по вопросам транспортной безопасности,

установил:

Томский транспортный прокурор обратился в Стрежевской городской суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Аэропорт ФИО1» (далее – ООО «Аэропорт ФИО1») об обязании провести аттестацию по вопросам транспортной безопасности, мотивируя требования следующим образом.

Томской транспортной прокуратурой в ООО «Аэропорт ФИО1» проведена проверка соблюдения требований законодательства о транспортной безопасности. По результатам проверки установлены нарушения, которые выразились в том, что не проведена аттестация работников ООО «Аэропорт ФИО1», которые исполняют обязанности по обеспечению транспортной безопасности. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденная Президентом РФ 05.10.2009, определяет цель противодействия терроризму в Российской Федерации, как защиту личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма. Несоблюдение требований транспортной безопасности в аэропорту создает непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу не только граждан, пользующихся услугами авиакомпаний, но и обществу и государства в целом.

Томский транспортный прокурор просит суд обязать ООО «Аэропорт ФИО1» в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести аттестацию по вопросам транспортной безопасности следующих сотрудников: МЕФ УГМ ВЮА ВНИ КИВ БОА, ГЕМ МЕП ШЛА БОП КГВ., МВО КВА ФНВ ВЕЕ

Представитель истца - старший помощник прокурора г. Стрежевого Пустяк А.А. в судебном заседании исковые требования Томского транспортного прокурора поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Аэропорт ФИО1», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, исковые требования прокурора признал, о чём представил суду письменное заявление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав старшего помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с п. 7.2 ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 № 16-ФЗ (далее – Закон) под силами обеспечения транспортной безопасности понимаются лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на объекте транспортной инфраструктуры, транспортном средстве, включая персонал субъекта транспортной инфраструктуры или подразделения транспортной безопасности, непосредственно связанный с обеспечением транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры или транспортных средств.

В соответствии со ст. 2 Закона целями обеспечения транспортной безопасности является устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства. Одной из основных задач обеспечения транспортной безопасности является подготовка и аттестация сил обеспечения транспортной безопасности.

Согласно п. 5.14 Приказа Минтранса России «Об утверждении Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта» от 08.02.2011 № 40, субъект транспортной инфраструктуры обязан допускать к работе на должностях, указанных в номенклатуре должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры только сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности, аттестованных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 10 Закона работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности, не вправе выполнять лица, не прошедшие в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности.

Таким образом, действующее законодательство регламентирует обязанность субъекта транспортной инфраструктуры по аттестации по вопросам транспортной безопасности.

Порядок проведения аттестации сил транспортной безопасности регламентирован Приказом Минтранса РФ от 31.07.2014 № 212 (далее – Порядок).

В соответствии с п. 3 Порядка аттестация заключается в установлении соответствия знаний, умений, навыков аттестуемых лиц и личностных (психофизиологических) качеств и уровня физической подготовки отдельных категорий аттестуемых лиц требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности в целях принятия субъектом транспортной инфраструктуры решения о допуске (невозможности допуска) аттестуемых лиц к выполнению работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности, либо от отстранении от выполнения такой работы.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Учитывая признание ответчиком исковых требований, в силу ст. 68 ГПК РФ истец освобождается от доказывания данных обстоятельств.

В порядке ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения судом может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц, и выносит решение об удовлетворении исковых требований.

Удовлетворяя исковые требования, суд находит требования Томского транспортного прокурора об обязании ООО «Аэропорт ФИО1» провести аттестацию по вопросам транспортной безопасности сотрудников: МЕФ УГМ ВЮА ВНИ КИВ БАО ГЕМ МЕП., ШЛА БОП КГВ МВО КВА ФНВ ВЕЕ правомерными, а предложенный прокурором срок – в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, разумным для исполнения ответчиком судебного решения.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

В силу ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливается федеральными законами о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета муниципального образования городского округа ФИО1 с Общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт ФИО1» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой Томский транспортный прокурор освобождён. Размер государственной пошлины согласно абзацу 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Томского транспортного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Аэропорт ФИО1» об обязании провести аттестацию по вопросам транспортной безопасности удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Аэропорт ФИО1» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести аттестацию по вопросам транспортной безопасности следующих сотрудников:

- МЕФ;

- УГМ,

- ВЮА,

- ВНИ,

- КИВ,

- БАО,

- ГЕМ,

- МЕП,

- ШЛА,

- БОП,

- КГВ,

- МВО,

- КВА,

- ФНВ,

- ВНН.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Аэропорт ФИО1» в доход бюджета муниципального образования городской округ ФИО1 государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Стрежевской городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Кураш

Судья Е.Н. Кураш