Решение № 12-142/2021 12-50/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 12-142/2021

Производство № 12-50/2021


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес> городского суда <адрес> Сандровский В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу В* на постановление мирового судьи <адрес> городского судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи <адрес> городского судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В* признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, В* была подана на него жалоба, в которой последний выражает несогласие с постановлением мирового судьи, указав на то, что он не является субъектом вменённого правонарушения, так как ДД.ММ.ГГГГ были прекращены его полномочия генерального директора ООО «Спец-Сервис»; он не был уведомлён о рассмотрении дела об административном правонарушении. Просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить.

В* в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте его проведения, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии с положениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии извещённого участника производства по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии со ст. 1.5 ч. 1 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 1.6 ч. 1 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Статьёй 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчёта по страховым взносам) в налоговый орган по месту учёта.

В соответствии со ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны, в частности, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчёты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведённых расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налоговая декларация (расчёт) представляется в налоговый орган по месту учёта налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчёту). Налогоплательщики, плательщики страховых взносов вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчёту), в электронной форме.

Налоговая декларация (расчёт) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В частности, в соответствии со ст. 346.23 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения обжалуемого постановления) налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Нарушение установленных сроков представления декларации составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что при наличии у В*, как генерального директора ООО «Спец-Сервис», обязанности представить в налоговый орган декларацию по единому налогу на вменённый доход за <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, последний представил налоговую декларацию с нарушением установленного законом срока, а именно ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок опоздания составил два полных и один не полный месяц.

Обстоятельства совершённого правонарушения, а также вина В* подтверждаются совокупностью исследованных мировым судьей доказательств.

Представленные в дело доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности В* в совершении вменённого административного правонарушения.

Проанализировав в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, дав им надлежащую оценку с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности для принятия решения по делу, мировой судья обосновано принял их в основу постановления по делу об административном правонарушении. Оснований для иной оценки доказательств, чем та, которая дана мировым судьей, не имеется.

Выводы об обстоятельствах административного правонарушения и вине В* в достаточной степени мотивированы в постановлении.

Суд не может согласиться с доводом В* о том, что он не является субъектом вменённого правонарушения в связи с прекращением его полномочия генерального директора ООО «Спец-Сервис».

Вопреки указанному доводу согласно налоговой декларации по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности ООО «Спец-Сервис» за 3 квартал 2019 года достоверность и полнота указанных в ней сведений были подтверждены В* как руководителем данной организации.

Согласно Выписке и Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Спец-Сервис» лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени указанного юридического лица, является генеральный директор В* Сведений об изменении руководителя ООО «Спец-Строй» указанная Выписка не содержит.

Довод В* о том, что он не был уведомлён о рассмотрении дела об административном правонарушении, суд находит не состоятельным и не отвечающими исследованным материалам.

Мировым судьей были приняты достаточные меры по извещению В* о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении путём направления по адресу, указанному в материалах дела, судебного извещения, которое не было получено В* по причинам, не исключающим возможность его получения адресатом.

Направляемое по имеющемуся адресу извещение на имя В* имело неудачную попытку вручения. Мирового судью об ином адресе, по которому возможно направление судебного извещения, В* не уведомлял. В связи с чем мировой судья обоснованно в соответствии с положениями п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствии В*

В связи с чем мировой судья обоснованно в соответствии с положениями закона провёл судебное заседание в отсутствие В* и пришёл к выводу о возможности вынесения судебного акта по делу.

Правильно установив фактические обстоятельства дела, мировой судья верно квалифицировал действия В* по ст. 15.5 КоАП РФ.

Наказание назначено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности в рамках санкции ст. 15.5 КоАП РФ с учётом характера совершённого административного правонарушения, имеющихся сведений о личности виновного.

Постановление мирового судьи, вынесенное по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, по форме и содержанию отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений, влекущих изменение или отмену постановления по делу об административном правонарушении, мировым судьей не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Примеров процессуальных нарушений, являющихся безусловным основанием для отмены правильного по существу постановления мирового судьи, жалоба и доводы В* не содержат, в судебном заседании установлено не было.

При таких обстоятельствах, суд считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения не имеется.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе и решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи <адрес> городского судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, вынесенное в отношении В* - оставить без изменения, жалобу В* на такое постановление - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>) в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья В.Л. Сандровский