Протокол № 5-221/2024 от 28 ноября 2024 г. по делу № 5-221/2024

Дело №5-221 /2024

44RS0027-01-2024- 001543-51


Протокол 44/250064 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 ноября 2024 года Волгореченск Костромской области

Судья Нерехтского районного суда Костромской области Леонтьева О.А., с участием Хайдарова У.Х., переводчика Шарипова Д.Ш., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Хайдаров У.Х., ДД.ММ.ГГГГ., урож. респ.(данные изъяты), места жительства не имеющего, не работающего, не женатого, детей не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, паспорт №, русским языком не владеющего,

установил:

29 ноября 2024 года в 09.00 час. по адресу: (,,,), установлено, что гражданин Таджикистана ФИО1, 31.07.2022г. прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью «работа», нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в несоблюдении сроков своего пребывания, т.е. пребывал в Российской Федерации более 90 суток суммарно, а именно: въехав на территорию Российской Федерации 11.03.2024г. с целью работа, не оформив патент, следовательно срок временного пребывания ФИО1 на территории РФ закончился 10.06.2024г. Выехал из Российской Федерации 03.10.2024г., и снова въехал на территорию. России 17.11.2024года. Таким образом, ФИО1 с 10.06.2024г уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, патент не получал, а с 03.10.2024г. по 17.11.2024г. пребывал за пределами Российской Федерации менее 90 суток, чем нарушил требования пунктов 1 и 2 статьи 5 ФЗ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 действуя через переводчика свою вину в указанном правонарушении признал, пояснив, что он не знал, что ему надо было въехать в страну только через 90 суток.

Выслушав ФИО1, участвующего с переводчиком ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание (п.п. 2, 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 указанной статьи установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ патент выдается на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с 26.07.2024г. года ФИО1 пребывал в Российской Федерации более 90 суток суммарно, а именно: въехав на территорию Российской Федерации 11.03.2024г. с целью работа, не оформив патент, выехал из Российской Федерации 03.10.2024г., и снова въехал на территорию. России 17.11.2024года. Таким образом, ФИО1 с 10.06.2024г уклонился от выезда за пределы Российской Федерации, патент не получал, а с 03.10.2024г. по 17.11.2024г. пребывал за пределами Российской Федерации менее 90 суток, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ.

Кроме признания, вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, обьяснением ФИО1, информацией ЦБД о периодах его пребывания на территории Российской Федерации, копией постановления от 28.11.2024г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ.

Протокол в отношении ФИО1, составлен уполномоченным лицом.

Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены, копия протокола вручена, при производстве по делу участвовал переводчик.

Оценив в совокупности приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Каких-либо процессуальных нарушений, являющихся основанием для прекращения производства по делу в ходе рассмотрения дела судьей не установлено.

При назначении наказания судья, учитывая положения ч. 1 ст. 3.1, ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в том числе требования ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание наличие смягчающих вину обстоятельств (таких как признание вины, привлечение к административной ответственности впервые),

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматривается.

Учитывая санкцию статьи, полагаю возможным применить наказание в виде минимального штрафа.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в дополнение к административному штрафу предусматривает обязательное административное выдворение за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания (проживания) в ней, выразившееся, в частности, в уклонении от выезда из нее по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Каких либо исключительных обстоятельств, либо оснований, указанных в ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ для вывода о том, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, при рассмотрении дела не установлено.

Поскольку нарушитель не трудоустроен, у него отсутствует финансовая возможность уехать нему, к нему не может быть применена форма самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере (данные изъяты) рублей с (данные изъяты) за пределы Российской Федерации в форме (данные изъяты) за пределы Российской Федерации.

На период исполнения данного постановления поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области, находящегося по адресу: <...> А.

В этой части постановление суда подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по Костромской области (Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по Костромской области)

ИНН <***> КПП 440101001 ОКТМО 34701000

Номер счета получателя платежа 03№

Банк получателя Отделение Кострома//УФК по (,,,)

БИК 013469126

Кор. счет 40№

КБК 18№

УИН 18№

Сведения об уплате штрафа следует представить в Нерехтский районный суд Костромской области (г.Волгореченск).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд Костромской области.

Судья подпись ФИО3

Копия верна: судья

Нерехтского районного суда

Костромской области ФИО3