Решение № 2А-184/2017 2А-184/2017~М-198/2017 М-198/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2А-184/2017

Дело: № 2а-184/2017

Поступило: 18.05.2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» мая 2017 года р.п.Сузун

Сузунский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Н.

с участием помощника прокурора Ламановой Т.И.

при секретаре Костиной Н.Б.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО3 ФИО6 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес>, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осуждена <адрес> судом по п.«н» ч.2 ст.105 УК РФ к 15 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из ФБУ ОИК – 1 ИК – 40 ГУФСИН России по <адрес> по постановлению Эхирит –Булагатского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно на 9 месяцев 5 дней и подпадающая под действие Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена в Отделе МВД России по <адрес> на профилактический учет по категории «ранее судимая» и «условно – досрочно освобожденная». Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Преступление, совершенное ФИО1 в соответствии с ч.5 ст.15, ч.3 ст.18 УК РФ относится к категории особо тяжкого, совершенное при особо опасном рецидиве. В соответствии с ч.2 ст.3 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении данных лиц устанавливается в обязательном порядке, независимо от наличия других оснований. Согласно характеристики ФИО1 с момента освобождения из мест лишения свободы общественный порядок не нарушала, в быту характеризуется посредственно. Таким образом, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст.270,271 КАС РФ, необходимо установить административный надзор. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ со дня постановки на учет. В соответствии ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ одновременно установить ей следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательную явку 1 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по <адрес> ФИО4 заявленные требования уточнила по доводам изложенным в заявлении. Просит установить административный надзор на срок до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ со дня постановки на учет и установить административные ограничения в отношении административного ответчика.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными уточненными требованиями об установлении административного надзора и установлении административных ограничений согласна, доводы заявления соответствуют действительности, однако полагает необходимым установить меньший срок административного надзора.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ФИО2, полагавшей заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Из ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно абзацу второму пункту 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК РФ).

В силу статьи ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что приговором Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по п.«н» ч.2 ст.105 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ по совокупности с приговором от ДД.ММ.ГГГГ к 15 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Определением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ действия осужденной переквалифицированы на ч.1 ст.105 УК РФ осуждена на срок 14 лет, на основании ст.70 УК РФ с присоединением приговора от ДД.ММ.ГГГГ, к отбытию 14 лет 6 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Эхирит – Булагатского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, освобождена условно – досрочно на 9 месяцев 5 дней (л.д.).

Из паспорта административного ответчика следует, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес> (л.д.).

Согласно справке об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка села <адрес>, отбывала наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за совершенное преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, освобождена условно – досрочно на 9 месяцев 5 дней (л.д.).

Согласно справке ИЦ ГУ МВД России по НСО, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка села <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осуждена <адрес> судом по п.«н» ч.2 ст. 105 УК РФ к 15 годам 6 месяцам лишения свободы. Определением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ считать осужденной по ч.1 ст.105 УК РФ к отбытию 14 лет 6 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Эрихит – Булагатского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобождена условно досрочно на срок 9 месяцев 5 дней (л.д.).

Как следует из справки - характеристики УУП ОУУП и ДН ОМВД России по <адрес>, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, рабочий <адрес>, с дочерью и её семьей. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 нарушений общественного порядка не допускала, жалоб и замечаний участковому уполномоченному полиции на нее не поступало, получает пенсию по старости. По месту жительства характеризуется посредственно (л.д.).

Анализ исследованных доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дает суду основание для установления в отношении ФИО1 административного надзора в целях предупреждения совершения последней преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, заявление отдела МВД России по <адрес> об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению. ФИО1, освобождена из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Соответственно последняя является лицом, отнесенным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Закона.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, характеризующих данных последней, поведения осужденной за весь период после отбытия наказания, семейного положения последней, состояния здоровья указанного лица, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административное ограничение в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 возражений против установления административного надзора и установления указанных административных ограничений не заявила.

Доводы административного ответчика ФИО1 об установлении меньшего срока административного надзора судом отклоняются как несостоятельные.

Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, за которое ФИО1 осуждена по приговору Сузунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ), совершенное ей ДД.ММ.ГГГГ, относится к особо тяжким преступлениям, а согласно п."д" ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции федеральных законов, действовавших до Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ), судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Установление административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на восемь лет - по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания отвечает требованиям закона и соответствует личности ФИО1, её поведению.

Таким образом, представленные суду доказательства дают основания для удовлетворения заявленных требований Отдела МВД России по <адрес>.

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> к ФИО3 ФИО7 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки села <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на восемь лет - по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 ФИО9, фактически проживающей в <адрес><адрес>, административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3 ФИО10, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течении 10 дней.

Председательствующий подпись

Копия верна:

Судья А.Н. Попов