Постановление № 5-990/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 5-990/2024

Дело № 5-990/2024

УИД 52RS0016-01-2024-003889-89


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 июля 2024 года г. Кстово

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Иванкова Н.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в помещении зала судебного заседания № 7 Кстовского городского суда Нижегородской области, расположенном по адресу: г. Кстово Нижегородской области, пл. Ленина, д. 8, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении

ФИО1 ФИО5, (дата обезличена) года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан (паспорт (номер обезличен) от 20.12.2020г. выданного МВД Узбекистана) узбека по национальности, состоящего в браке, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних детей, на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства и (или) пребыванию не имеющего, официально не трудоустроенного, близких родственников, являющихся гражданами РФ не имеющего, в услугах защитника и переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

(дата обезличена) в 11 час 00 минут ФИО1 ФИО6, являясь иностранным гражданином - гражданином Республики Узбекистан, совершил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в его нахождении на территории Российской Федерации, начиная с (дата обезличена) без постановки на миграционный учет по месту пребывания, без предоставления принимающей стороне документов для постановки на миграционный учет, равно как и не осуществлял другие юридически значимые действия для осуществления миграционного учета.

При составлении протокола 52 БЗ № 287704 об административном правонарушении от 23.07.2024 года УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Кстовский» ФИО3 ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, объяснения получены, копия протокола вручена, что подтверждается личными подписями ФИО1

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1. ст. 18.8 КоАП РФ, отнесено к компетенции судьей, территориально дело подведомственно Кстовскому городскому суду Нижегородской области, обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела судьей не имеется, представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, протокол об административном правонарушении составлен правильно, приложенные материалы дела не содержат неполноты, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, в целом оформлены правильно.

Лицо, составившее протокол 52 БЗ № 287704 об административном правонарушении от 23.07.2024 года – УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Кстовский» ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте судебного разбирательства по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не представил.

Суд, с учетом позиции лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 посчитал возможным рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 24.2, 24.4, 25.1, 29.2, 29.3 КоАП РФ, что подтверждается подпиской лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, высказал слова раскаяния, пояснил, что в Россию он приехал с целью осуществления трудовой деятельности.

Судом изучены следующие письменные доказательства:

- рапорт полицейского ОР ППСП ОМВД России «Кстовский» сержанта полиции ФИО4 от 23.07.2024г. (л.д. 2);

- копия протокол об административном задержании 26 № 811/747 от 21.07.2024 года (л.д. 3);

- копия паспорта, отрывной части бланка уведомления о прибытии в место пребывания, миграционной карты, водительского удостоверения (л.д. 4-9);

- копия досье в отношении ФИО1 (л.д. 10-17);

- протокол об административном правонарушении 52 БЗ № 287704 от 23.07.2024 года, в котором отражены дата, время и событие правонарушения (л.д. 19-20).

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При исследовании представленных доказательств суд не усматривает каких-либо нарушений, позволяющих усомниться в достоверности данных доказательств.

Установлено, что протокол 52 БЗ № 287704 об административном правонарушении от 23.07.2024 года составлен должностным лицом, уполномоченным оформлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, находящимся при исполнении должностных обязанностей – УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Кстовский» ФИО3 лично установлен факт совершения ФИО1 правонарушения.

Доказательства незаконности действий УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Кстовский» ФИО3, его неправомерного стремления привлечь ФИО1 к административной ответственности в распоряжении суда отсутствуют.

Имеющаяся совокупность доказательств достаточна для вынесения решения по данному делу.

Выслушав доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правом свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе избирать место своего проживания вне пределов субъекта Российской Федерации, в котором ему выдано разрешение на временное проживание.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания (ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ).

В силу пунктов 1 – 3.1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, при этом срок представления названного уведомления составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин:

1) находится в гостинице или в иной организац??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????*?????????????*????J?J???h??j?????????J?J????????????J?J???H???????????????J?J???????????J?J???????????????J?J??????