Решение № 2-864/2018 2-864/2018~М-813/2018 М-813/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-864/2018

Дело № 2-864/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пос. Шексна 12 сентября 2018 года

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Шутовой Е.В.,

при секретаре Орловой С.В.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации сельского поселения Сиземское Шекснинского муниципального района, администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Сиземское Шекснинского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку– жилой дом. В обоснование иска указала, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. На данном земельном участке она построила жилой дом, взамен обветшавшего и снятого в связи с этим с кадастрового учета. В ДД.ММ.ГГГГ обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, в регистрации права собственности на новый дом ей было отказано, поскольку дом построен без разрешения на строительство. Администрация Шекснинского муниципального района в выдаче разрешения на строительство ей отказала, поскольку дом был уже построен. Ссылаясь на статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит признать за ней право собственности на жилой дом №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом, находящийся по адресу: <адрес> безопасен в эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, примененные при его строительстве технические решения соответствуют требованиям действующих нормативных документов.

Представитель администрации сельского поселения Сиземское Шекснинского муниципального района Вологодской области – первый заместитель главы администрации сельского поселения ФИО6 в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела без ее участия. Глава администрации сельского поселения Сиземское ФИО7 в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ возражений относительно удовлетворения иска не высказал, указал, что на основании постановления администрации сельского поселения Сиземское от ДД.ММ.ГГГГ №, жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № утвержден адрес.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ администрация Шекснинского муниципального района Вологодской области привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Представитель администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований не возражала, указала, что самовольно возведенный ФИО3 жилой дом расположен на земельном участке в соответствии с целевым назначением, в линии регулируемой жилой застройки, согласно заключению эксперта № не создает угрозы жизни и здоровью граждан, безопасен в эксплуатации.

Третье лицо ФИО5, привлеченный к участию в дело определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, пояснил, что данный дом является общим совместным имуществом с супругой ФИО3

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области по доверенности ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежаще. В направленном в суд письменном отзыве просила о рассмотрении дела без ее участия, рассмотрение дела оставила на усмотрение суда, сообщила, что в ЕГРП имеются сведения о государственной регистрации на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ права собственности ФИО3 на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Также имеются сведения о прекращении права собственности ФИО3 на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с снятием с кадастрового учета на основании акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта недвиджимости от ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРН отсутствуют сведения о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица – ПАО «МРСК Северо – Запада» в лице ПО «Череповецкие электрические сети филиала ПАО МРСК Северо – Запада «Вологдаэнерго», привлеченного к участию в деле определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Директор ФИО9 направил отзыв, в котором изложил правовую позицию относительно заявленных исковых требований, разрешение иска по существу оставил на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО1 ФИО2., привлеченные к участию в дело определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОАО «Вологдаоблгаз», привлеченный к участию в деле определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ, в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, отзыва не направил.

Суд, заслушав стороны и третье лицо, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 3 указанной статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно разъяснению пункта 26 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №.

На данном земельном участке находился жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, который согласно сведениям ЕГРП был снят с кадастрового учета на основании акта обследования, подтверждающего прекращение существования объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанном земельном участке, без получения в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешения на строительство, возведен жилой дом, которому на основании постановления администрации сельского поселения Сиземское Шекснинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен адрес: <адрес>.

Согласно техническому плану от ДД.ММ.ГГГГ данный двухэтажный деревянный жилой дом находится на земельном участке с кадастровым номером №, имеет следующие характеристики: год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ площадь – <данные изъяты> кв.м.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>», установлено, что примененные при строительстве дома по адресу: <адрес>, технические решения соответствуют требованиям действующих нормативных документов; пространственная жесткость, вертикальная устойчивость, несущая способность примененными конструктивными элементами, материалами и конструкциями обеспечена; дом безопасен в эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, исследованными в суде доказательствами установлено, что ФИО3 жилой дом построен на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, разрешенное использование которого допускает строительство на нем жилого дома, данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, заявленные ФИО3 исковые требования о признании права собственности на самовольно построенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв. метра, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Шутова

Решение в окончательной форме изготовлено 17 сентября 2018 года