Решение № 2-1414/2019 2-1414/2019~М-1070/2019 М-1070/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-1414/2019

Дело № 2-1414/2019 22 мая 2019 года

29RS0014-01-2019-001554-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Поковба А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить пенсию по старости,

установил:

Т.В.ИБ. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить пенсию по старости.

Требования мотивировал тем, что решением ответчика от 08 декабря 2017 года ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». С данным решением он не согласен, поскольку необоснованно из стажа работы исключены периоды работы в качестве вальщика леса в <***> с 01 октября 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 01 февраля 2013 года по 31 марта 2013 года, с 01 августа 2013 года по 31 марта 2014 года, с 01 ноября 2014 года по 28 февраля 2015 года, с 01 августа 2015 года по 31 января 2016 года, в <***> с 22 августа 2016 года по 31 декабря 2016 года. В его трудовой книжке имеются сведения о спорных периодах работы. Полагал, что неточное или неправильное предоставление работодателем сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации относительно работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц не должно препятствовать реализации права работников на получение пенсии. Потому просил возложить на ответчика обязанность включить периоды работы с 01 октября 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 01 февраля 2013 года по 31 марта 2013 года, с 01 августа 2013 года по 31 марта 2014 года, с 01 ноября 2014 года по 28 февраля 2015 года, с 01 августа 2015 года по 31 января 2016 года, с 22 августа 2016 года по 31 декабря 2016 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначить ему пенсию по старости с <Дата>.

В судебном заседании истец Т.В.ИБ. и его представитель Б. на удовлетворении иска настаивали. Истец суду пояснял, что в указанные спорные периоды работал в <***> и в <***>. Данным организациям выделялись делянки для вырубки леса. В составе бригады из 5 человек он выезжал на вырубку и валку леса. Помимо него работали также тракторист, вальщик, помощник вальщика, обрубщик сучьев. В процессе лесозаготовок сначала подготавливалась площадка для вырубки леса, затем они делали технический коридор для вырубки, валили деревья, обрубали сучья, обваливали деревья, загружали их на технику и отправляли потребителю. По окончании работ убирали участок. Вырубка производилась с помощью бензопилы.

Представитель ответчика Д. иск не признала. Пояснила суду, что <***> подтверждает факт работы истца в особых условиях труда до 01 октября 2012 года, после указанной даты сведения индивидуального (персонифицированного) учёта сданы работодателем истца без кода льготной работы. <***> сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта факт работы истца в едином технологическом процессе лесозаготовок также не подтверждает. Страховые взносы по дополнительному тарифу работодателями за спорные периоды не начислялись и не уплачивались.

Заслушав пояснения истца, представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, отказного пенсионного дела Т.В.ИВ. <№>, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

В соответствии со статьёй 8 Закона №400-ФЗ (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 03 октября 2018 года №350-ФЗ), определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как указано в пункте 7 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Частью 2 статьи 33 Закона №400-ФЗ установлено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как указано в подпункте «д» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации №665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24апреля 1992 года №273 (далее – Список №273).

В Списке №273 предусмотрена профессия вальщика леса. При этом в примечании к списку указано, что он распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчинённости.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №516).

В силу пунктов 4 и 5 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из материалов дела видно, что 11 августа 2017 года истец Т.В.ИБ. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

<Дата> ему исполнилось 50 лет.

Решением ответчика от 08 декабря 2017 года в назначении пенсии истцу отказано ввиду недостаточности стажа работы с особыми условиями труда.

Исходя из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 08 декабря 2017 года (с изменениями), страховой стаж истца был определён продолжительностью 27 лет 3 месяца 12 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 19 лет 3 месяца 11 дней, стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, - 10 лет 5 месяцев 7 дней.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, ответчик не включил оспариваемые периоды работы с 01 октября 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 01 февраля 2013 года по 31 марта 2013 года, с 01 августа 2013 года по 31 марта 2014 года, с 01 ноября 2014 года по 28 февраля 2015 года, с 01 августа 2015 года по 31 января 2016 года, с 22 августа 2016 года по 31 декабря 2016 года.

Согласно записям в трудовой книжке истец работал в качестве вальщика леса в <***> со 02 ноября 2009 года по 31 января 2016 года и в <***> с 22 августа 2016 года по 31 декабря 2016 года.

На основании положений статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из положений, закреплённых в пункте 7 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, Списке №273, а также в пункте 4 Правил №516, для досрочного назначения лицу страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве необходимо установить факт того, что работник был занят постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчинённости.

В силу пункта 1 статьи 14 Закона №400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичное правило установлено и для подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости (пункт 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н).

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 10 декабря 1998 года.

На основании изложенного, факт постоянной занятости истца в оспариваемые им периоды на работах в качестве вальщика леса в лесозаготовительной организацией (лесозаготовительном участке), а также участие в едином технологическом процессе лесозаготовок должен подтверждать страхователь (работодатель) в индивидуальных сведениях, которые он передаёт в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно выписке из лицевого счёта застрахованного лица Т.В.ИВ. работодатели – <***> и <***> – при предоставлении сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта периоды работы истца с 01 октября 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 01 февраля 2013 года по 31 марта 2013 года, с 01 августа 2013 года по 31 марта 2014 года, с 01 ноября 2014 года по 28 февраля 2015 года, с 01 августа 2015 года по 31 января 2016 года, с 22 августа 2016 года по 31 декабря 2016 года указали без кода особых условий труда.

Доводы стороны истца о ненадлежащем исполнении работодателем своей обязанности по предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта судом во внимание не принимаются, поскольку доказательства того, что предоставленные работодателями в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения являются недостоверными, в материалах дела отсутствуют.

Наоборот, достоверность индивидуальных сведений о работе истца в <***> подтвердил сам работодатель в справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, от 10 августа 2017 года. В указанной справке содержатся данные о том, что после 01 октября 2012 года выполняемая истцом работа не относится к стажу с особыми условиями труда.

Учитывая, что сам работодатель не подтверждает льготный характер работы истца, оснований для включения периодов с 01 октября 2012 года по 31 декабря 2012 года, с 01 февраля 2013 года по 31 марта 2013 года, с 01 августа 2013 года по 31 марта 2014 года, с 01 ноября 2014 года по 28 февраля 2015 года, с 01 августа 2015 года по 31 января 2016 года, с 22 августа 2016 года по 31 декабря 2016 года в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, не имеется.

Ввиду отсутствия у истца одного из условий для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Закона №400-ФЗ, а именно наличие стажа работы в качестве рабочего, мастера (в том числе старшего) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев, в удовлетворении исковых требований Т.В.ИВ. о понуждении ответчика назначить страховую пенсию по старости надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить пенсию по старости отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов