Решение № 12-256/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 12-256/2025

№ 12-256/2025


Р Е Ш Е Н И Е

14 августа 2025 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Краев Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Акционерного общества «Астраханское Судостроительное Производственное Объединение» в лице ее представителя <ФИО>2, на постановление начальника Советского РОСП по <адрес> ФССП России по <адрес> ФИО1 от <дата> о привлечении АО «Астраханское Судостроительное Производственное Объединение» к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением начальника Советского РОСП по <адрес> ФССП России по <адрес> ФИО1 от <дата> АО «Астраханское Судостроительное Производственное Объединение» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель АО «Астраханское Судостроительное Производственное Объединение» по доверенности ФИО2, обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что не согласна с вынесенным постановлением, поскольку считает его незаконным и необоснованным, противоречащим разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <номер> от <дата>, в следствии чего подлежит отмене.

Автор жалобы в обосновании своей позиции указывает, обжалуемое постановление нарушает права и законные интересы АО «АСПО» и вынесено с процессуальными нарушениями, которые выражаются в неверном указании места совершения административного правонарушения, а именно местом совершения административного правонарушения указан <адрес> «А», в то время как фактическим адресом АО «АСПО», согласно выписки из ЕГРЮЛ является <адрес>.

По вышеуказанным обстоятельствам, а так же с учетом того, что аналогичные нарушения допущены судебным приставом-исполнителем Советского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> при составлении протокола <номер> от <дата> об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, просит обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании стороны участия не принимали, извещены надлежащим образом, причин неявки суду неизвестны.

Суд, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 1, 2, 3 статьи 6 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации; в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом; невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что на исполнении в Советского РОСП по <адрес> ФССП России находятся материалы исполнительного производства <номер>-ИП, возбужденного <дата> на основании исполнительного документа - исполнительного листа от <дата>, выданного Советским районным судом <адрес> об обязании АО «АСПО» в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу, принять необходимые меры по ремонта защитного сооружения <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.

Судебным приставом-исполнителем <дата> в адрес должника направлено требование об исполнении решения Советского районного суда <адрес> в срок исполнения до <дата>, данное требование получено АО «АСПО».

<дата> в адрес АО «АСПО» направлено извещение о дате и месте составления протокола об административном правонарушении Советского РОСП по <адрес> ФССП России по <адрес>.

Поскольку, в установленный срок требование судебного пристава - исполнителя исполнено не было, в связи с чем в отношении АО «АСПО» <дата> составлен протокол <номер> по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением начальника Советского РОСП по <адрес> ФССП России по <адрес> ФИО1 от <дата> АО «АСПО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Статьей 2.1 частью 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 2 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом (часть 2 статьи 105 Федерального закона № 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъясняется, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

К таким недостаткам можно отнести неверное установление места совершения административного правонарушения. При рассмотрении дела должностным лицом, вынесшим постановление, правильно указан адрес местонахождения юридического лица.

При таких обстоятельствах неверное указание в протоколе об административном правонарушении места совершения правонарушения, не может являться основанием к отмене оспариваемого постановления.

Учитывая, что наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ подтверждено материалами дела, сроки и порядок привлечения к административной ответственности администрации района соблюдены, размер административного наказания в виде административного штрафа определен с учетом правил, указанных в ч. 4.1 КоАП РФ, основания для отмены постановления и прекращения производства по делу отсутствуют.

Вывод о наличии в действиях АО «АСПО» состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Доказательств того, что требования исполнительного документа на момент составления протокола по делу об административном правонарушении АО «АСПО» исполнены, материалы исполнительного производства не содержат и к жалобе не приложены.

Постановление о привлечении указанного юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отделения Советского РОСП по <адрес> ФССП России по <адрес><ФИО>1 от <дата> о привлечении АО «Астраханское Судостроительное Производственное Объединение» к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу представителя АО «Астраханское Судостроительное Производственное Объединение» по доверенности <ФИО>2, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья <ФИО>3