Постановление № 5-2253/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 5-2253/2020

25RS0029-01-2020-005372-24

Дело №5-2253/2020

ПОСТАНОЛВЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 сентября 2020 года г.Уссурийск

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела XXXX в отношении гражданина РФ Усачева Е. А., XXXX, о совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.16.2 и ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. в 13 час. 30 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОСТП XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданина РФ ФИО1, прибывшего из КНР в РФ на автобусе с регистрационным номером XXXX (рейс XXXX), был выявлен факт недекларирования товаров народного потребления, а именно:

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX.

При опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, ФИО1 заявил, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал, что данный товар вез «для себя».

В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля также установлено, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГ. пересекал границу с КНР XXXX раз (ДД.ММ.ГГ), время нахождения ФИО1 в КНР во всех случаях не более суток, что подтверждается оттисками печатей Пограничной службы РФ о прохождении паспортного контроля в пункте пропуска, в паспорте гражданина.

Каких-либо документов, подтверждающих предназначение товара, а также документов, подтверждающих факт приобретения им перемещаемых товаров, ФИО1 не представил.

Учитывая вышеизложенное, исходя из заявления лица о перемещаемых товарах, несоответствия сведений о товарах, полученных в письменном пояснении, с учетом характера и количества товаров, частоты пересечения таможенной границы, а также отсутствие каких-либо документов, подтверждающих предназначение товара, и документов, подтверждающих факт приобретения перемещаемых товаров, товары, перемещаемые ФИО1, не соответствуют критериям отнесения к товарам предназначенным для личного пользования, следовательно, подлежали декларированию в обязательном порядке.

Таким образом, ФИО1, незадекларировав перемещаемый им товар, тем самым совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

Товар, явившийся предметом административного правонарушении, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов ДД.ММ.ГГ.

Согласно заключения эксперта ЭКС ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ., представлен как:

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

Рыночная стоимость незадекларированных товаров, явившихся предметами административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 18376,96 руб.

Кроме того, в соответствии с пп.«в» п.2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утв.Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012г. №294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Согласно ответе ОТНПТ и ТО, ввоз товара на таможенную территорию ЕАЭС из КНР указанные в заключении эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ., включена в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР ТС 017/2011), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии №228 от 15 октября 2013 года.

Таким образом, ФИО1, осуществляя ввоз на таможенную территорию ЕАЭС вышеуказанных товаров, не представил при таможенном контроле декларацию о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР XXXX), тем самым допустил несоблюдение установленного международными договорами государств - членов Союза ограничения на ввоз на таможенную территорию Союза, в связи с чем в его действиях усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП России.

В судебное заседание ФИО1 не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен судебной повесткой.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст.16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Положениями ст.16.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

На основании ст.140 ТК ЕАЭС товары помещаются под таможенную процедуру экспорта при условии соблюдения запретов и ограничений в соответствии со ст.7 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.92 ТК ЕАЭС независимо от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка, для убытия с таможенной территории ЕАЭС, предоставляются документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в соответствии со ст.7 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп.«в» п.2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утв.Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012г. N294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ. в 13 час. 30 мин. в зале таможенного оформления пассажирского модуля ОСТП XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданина РФ ФИО1, прибывшего из КНР в РФ на автобусе с регистрационным номером XXXX (рейс XXXX), был выявлен факт недекларирования товаров народного потребления, общим весом брутто XXXX кг/ нетто XXXX кг, согласно заключению эксперта рыночная стоимость составила 18376,96 руб.

При опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, ФИО1 заявил, что таких товаров не имеет, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял и не подавал. В своем письменном объяснении ФИО1 отразил свой ассортимент товара, и указал, что данный товар «для себя». По результатам таможенного осмотра установлено несоответствие сведений о товарах, полученных в письменном пояснении.

В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля также установлено, что ФИО1 в ДД.ММ.ГГ. пересекал границу с КНР XXXX раз, время нахождения ФИО1 в КНР во всех случаях не более суток.

Согласно ответа ОТНПТ и ТО, ввоз товара на таможенную территорию ЕАЭС из КНР указанные в заключении эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ., включена в перечень продукции (изделий), в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР XXXX), утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии XXXX от ДД.ММ.ГГ.

ФИО1 требования ТР XXXX соблюдены не были.

Учитывая вышеизложенное, исходя из заявления лица о перемещаемых товарах, несоответствия сведений о товарах, полученных в письменном пояснении, с учетом характера и количества товаров, частоты пересечения таможенной границы, а также отсутствие каких-либо документов, подтверждающих предназначение товара, и документов, подтверждающих факт приобретения перемещаемых товаров, товары, перемещаемые ФИО1, не соответствуют критериям отнесения к товарам предназначенным для личного пользования.

Таким образом, ФИО1 не задекларировав перемещаемый товар по установленной форме, подлежащий таможенному декларированию, а также не выполнив установленные требования ТР XXXX о представлением декларации о соответствии продукции требованиям технического регламента, совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена ответственность, предусмотренная ч.1 ст.16.2 и ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами.

Факт совершения ФИО1 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ - недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, ст.16.3 КоАП РФ – несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 настоящего Кодекса, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП от ДД.ММ.ГГ.; актом таможенного досмотра XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ.; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГ.; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГ.; протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГ.; протоколом опрос ФИО2 от ДД.ММ.ГГ.; решением XXXX; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ.; протоколом об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч.2 ст.4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Следовательно, ФИО1 совершил административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.16.2, ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1, ст.16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

XXXX

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., помещен на ответственное хранение на склад ООО «XXXX» (XXXX).

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить на расчетный счет: XXXX.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова