Решение № 2А-407/2019 2А-407/2019~М-325/2019 М-325/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2А-407/2019

№ 2а-407/2019

УИД: 61RS0058-01-2019-000391-98


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2019 года п. Целина Ростовской области

Судья Целинского районного суда Ростовской области Прокопенко Г.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, ссылаясь на то, что ФИО1 ИНН № состоит на налоговом учете в МИФНС России № 16 по РО в качестве налогоплательщика транспортного налога, поскольку является собственником транспортных средств: легкового автомобиля г/н №, БМВ X 5, VIN №, 2004 года выпуска, дата регистрации права 28.09.2011 года; грузового автомобиля г/н №, FAW №, VIN: №, 2006 года выпуска, дата регистрации права 11.06.2008 года. На основании п. 4 ст. 12, гл. 28 НК РФ, и главы 3 Закона Ростовской области от 10.05.2012 года № 843-ЗС «О региональных налогах и дополнениями), инспекцией административному ответчику начислен транспортный налог, согласно налоговому уведомления № 65650169 за 2015 года по сроку уплаты до 01.12.2016 года на сумму 49350 руб. До обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по имущественным налогам с Административного ответчика инспекция предлагала налогоплательщику уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, направив требования об уплате недоимки в соответствии со ст. ст. 69,70 НК РФ, от 25.04.2017 года № 10224. Сумма налога не уплачена в указанные сроки, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 75 НК РФ, на сумму недоимки начислена пеня, уплата которой является обязательной. Сумма задолженности по пене была частично списана, остаток составил пени – 11595,69 руб. В отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ № 2а-1317/2017 от 08.12.2017 года мировым судьей судебного участка № 2 Целинского судебного района. Однако административный ответчик обратился в мировой суд с заявлением об отмене судебного приказа, вследствие чего судебный акт был отменен мировым судьей определением от 28.12.2018 года. 27.02.2018 года часть пени по транспортному налогу была списана в соответствии со ст. 12 ФЗ № 436 «О внесении изменений в часть первую и вторую НК РФ и отдельные законодательные акты РФ» от 28.12.2017 года. Оставшуюся сумму задолженности налогоплательщик не погасил, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском. Просили суд: взыскать с ФИО1 ИНН № недоимки по транспортному налогу с физических лиц: пени в размере 11595,69 руб. за период с 01.12.2015 года по 24.04.2017 года.

Суд, оценив и проверив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ, ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 1 ст. 362 НК РФ определено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1, как физическое лицо, в собственности которого находились транспортные средства и земельные участки, является плательщиком транспортного и земельного налогов.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В силу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений п. п. 2, 8 ст. 45, п. 1 ст. 48, п. 2 ст. 57, п. 1 ст. 75, ст. 122 НК РФ задолженность, образовавшаяся вследствие неуплаты налога, может быть взыскана налоговым органом через суд. Таким же образом могут быть взысканы не уплаченные вовремя пени и штрафы.

В связи с несвоевременной уплатой данных налогов Инспекцией ФИО1 была начислена пеня в размере 12816,20 руб., об уплате которой ФИО1 было направлено требование № 10224 об уплате налога, сбора, пени, штрафа и процентов по состоянию на 25.04.2017 года, срок исполнения требования – до 21.06.2017 года.

Если налогоплательщик не исполнит требование в установленный срок, налоговый орган вправе подать в суд заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в порядке административного судопроизводства, что прямо предусмотрено п. 1 ст. 48 НК РФ. При этом заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как следует из административного искового заявления 27.02.2018 года часть пени по транспортному налогу была списана в соответствии со ст. 12 ФЗ № 436 «О внесении изменений в часть первую и вторую НК РФ и отдельные законодательные акты РФ» от 28.12.2017 года. Оставшуюся сумму задолженности по пени налогоплательщик не погасил.

Суд, проанализировав представленный административным истцом расчет, соглашается с ним, так как расчет задолженности по пени произведен с учетом требований действующего законодательства.

Административным ответчиком возражения относительно данного расчета не представлены, расчет не оспорен.

В соответствии со ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 463,83 рубля, исчисленная в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Вместе с тем, положения абз. 10 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который, являясь специальным федеральным законом, регулирующим отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в данном случае имеют приоритетное значение. Данное положение отражено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», в котором прямо разъяснено, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ.

Принимая во внимание изложенное, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход муниципального образования «Целинский район».

Руководствуясь ст. ст. 290, 293-294 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) недоимки по транспортному налогу с физических лиц: пени в размере 11595,69 рублей за период с 01.12.2015 года по 24.04.2017 года.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Целинский район» государственную пошлину в размере 463,83 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Целинский районный суд Ростовской области в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: