Решение № 2-462/2019 2-462/2019~М-339/2019 М-339/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-462/2019

Дело № 2-462/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Володарск 23 мая 2019 года

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Микучанис Л.В.,

при секретаре Зудиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Володарского района Нижегородской области к ООО «СЕЛЬСКАЯ НИВА» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Володарского района обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой Володарского района проведена проверка соблюдения налогового законодательства в ходе которой установлено следующее.

10.02.2017 ООО «СЕЛЬСКАЯ НИВА» создано и поставлено на учет в Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области.

В нарушение требований п. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ ООО «СЕЛЬСКАЯ НИВА» не исполнило обязанность по предоставлению не позднее ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ИФНС России № 2 по Нижегородской области сведений о среднесписочной численности работников организации за 2018 год. Решением Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «СЕЛЬСКАЯ НИВА» привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 126 НК РФ, за не предоставление в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников. Однако до настоящего времени обязанность по предоставлению сведений о среднесписочной численности работников в Межрайонную ИФНС России № 2 по Нижегородской области ООО «СЕЛЬСКАЯ НИВА» не исполнило.

Прокурор Володарского района Нижегородской области просит обязать ООО «СЕЛЬСКАЯ НИВА» представить в Межрайонную ИФНС России № 2 по Нижегородской области сведения о среднесписочной численности работников организации за 2018 год. В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ установить ответчику срок для исполнения решения суда.

В судебном заседании заявленные требования представитель истца старший помощник прокурора Володарского района Нижегородской области Игнатов С.С. поддержал. На рассмотрение дела в порядке заочного производства согласен.

Представитель ответчика ООО «СЕЛЬСКАЯ НИВА» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 9 Налогового кодекса РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе, организации и физические лица, признаваемые в соответствии с этим Кодексом налогоплательщиками и плательщиками сборов.

В силу положений ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с этим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с этим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме. Налоговые декларации (расчеты) представляются в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленным форматам в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере налогов и сборов, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации, следующими категориями налогоплательщиков:

налогоплательщиками, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек;

- вновь созданными (в том числе при реорганизации) организациями, численность работников которых превышает 100 человек;

- налогоплательщиками, не указанными в абзацах третьем и четвертом п. 3 ст. 80 НК РФ, для которых такая обязанность предусмотрена частью второй этого Кодекса применительно к конкретному налогу.

Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ООО «СЕЛЬСКАЯ НИВА» создано и поставлено на учет в Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области.

В нарушение требований п. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ ООО «СЕЛЬСКАЯ НИВА» не исполнило обязанность по предоставлению не позднее ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ИФНС России № 2 по Нижегородской области сведений о среднесписочной численности работников организации за 2018 год. Решением Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «СЕЛЬСКАЯ НИВА» привлечено к налоговой ответственности в виде штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 126 НК РФ, за не предоставление в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников. Однако до настоящего времени обязанность по предоставлению сведений о среднесписочной численности работников в Межрайонную ИФНС России № 2 по Нижегородской области ООО «СЕЛЬСКАЯ НИВА» не исполнило.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. ст. 9, 31, 80, 126 Налогового кодекса РФ, положений Закона РФ от 21 марта 1991 года № 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации", непредоставление в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников нарушает права и законные интересы Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц, поскольку неисполнение указанной обязанности может повлечь непоступление в бюджеты всех уровней денежных средств от налогов, что в свою очередь влияет на процесс формирования расходов бюджетов, в том числе, в соответствии со ст. ст. 68, 74.1 Бюджетного кодекса РФ, на социальное обеспечение населения, что нарушает предусмотренное ст. 39 Конституции РФ право неопределенного круга лиц на социальное обеспечение.

При таких обстоятельствах требования Прокурора Володарского района в Нижегородской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56, 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Володарского района удовлетворить.

Обязать ООО «СЕЛЬСКАЯ НИВА» представить в Межрайонную ИФНС России № 2 по Нижегородской области сведения о среднесписочной численности работников организации за 2018 год, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Володарский районный суд Нижегородской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В. Микучанис