Решение № 2-1337/2018 2-1337/2018~М-1047/2018 М-1047/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-1337/2018

Дело № 2-1337/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Новороссийск 05 сентября 2018 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Чанова Г.М.,

при секретаре Пермяковой Ю.Ю.,

с участием: истца ФИО2,

представителя истца – адвоката Радченко А.В., представившего удостоверение №, ордер №,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО г.Новороссийск о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с иском в суд к ответчику, в котором с учетом уточненных требований просит сохранить <адрес>, расположенную в <адрес> по <адрес>, в реконструированном состоянии и признать право собственности.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником земельного участка площадью 480кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на котором расположено жилое помещение этаж <адрес> – <адрес><адрес> общей площадью 97.0кв.м, в том числе жилой – 59.0кв.м. Самовольно, с целью улучшения жилищно-бытовых условий за счет собственных средств истцом произведена реконструкция. Общая площадь квартиры изменена с 97.0кв.м до 164.9кв.м, жилая – с 59.0кв.м до 100.5кв.м за счет уточнения жилой площади в жилой комнате 3 (площадь увеличена на 2.5кв.м), за счет демонтажа комнаты 4 (площадь уменьшена на 0.7кв.м), за счет сноса жилой пристройки лит. Б1 (общей площадью 16.7кв.м), сноса пристройки лит. б3 (площадью 11.1кв.м), за счета подсчета площади жилой пристройки лить. Б3 (площадью 11.1кв.м), за счет подсчета площади жилой пристройки лит. Б3 (общей площадью 94.0кв.м, жилой площадью 51.6кв.м). Обратившись в УАиГ АМО <адрес>, истцом получен отказ. Истец указывает, что существование в реконструированном виде квартиры не нарушает права и интересов других лиц и соответствует всем требованиям строительных и градостроительных нормативов. Соседи, проживающие по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, претензий по поводу проведенной реконструкции не имеют.

В судебном заседании истец ФИО2 уточнила заявленные требования: просила сохранить <адрес>, расположенную в <адрес><адрес> в <адрес>, в реконструированном состоянии и признать за ней право собственности на указанную квартиру в реконструированном состоянии.

Представитель истца – адвокат Радченко А.В. настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований ФИО2

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит <адрес>, площадью 97кв.м, КН № расположенная на 1,2 этажах указанного дома, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 480кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, на праве общей долевой собственности принадлежит ФИО5 – ? доля, ФИО2 – 1/4 доля, ФИО7 – 1/2 доля в праве общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. №.

ФИО2 для улучшения жилищных условий была проведена реконструкция указанного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Пугачевский, <адрес>, что подтверждается техническим паспортом, подготовленным Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <адрес>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и справкой БТИ от 02.04.2018г.

Так, согласно справке обследованием на месте установлено, что общая площадь квартиры изменилась с 97.0кв.м до 133.8кв.м, жилая – с 59.0кв.м до 81.4кв.м за счет арифметической ошибки в жилой комнате 3 (площадь увеличена на 2.5кв.м), за счет демонтажа комнаты 4 (площадь уменьшена на 0.7кв.м), за счет сноса жилой пристройки лит. Б1 (общей площадью 18.3кв.м), жилой площадью 12.6кв., сноса пристройки лит. б3 (площадью 12.7кв.м), за счет возведения жилой пристройки лит. Б3 (общей площадью 66.0кв.м, жилой площадью 32.5кв.м). На возведение жилой пристройки лит. Б3 разрешение не предъявлено.

Сособственники земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, ФИО6 и ФИО7 не возражаю против реконструкции жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается имеющимися в материалах дела заявлениями.

Истцом предпринимались меры по легализации реконструированного жилого помещения, однако, обратившись в администрацию МО <адрес> с заявлением о согласовании выполненных работ, истец также получила отказ письмом от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «<данные изъяты>».

Согласно выводам экспертного заключения ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ. изменения в отношении жилого помещения – <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, в виде возведения пристройки литер <адрес> требованиям действующих строительных норм и правил, градостроительных норм соответствуют, угрозу жизни и здоровью людей, проживающих в <адрес> по <адрес><адрес>, не создают.

Расположение пристройки <адрес> к <адрес> жилого дома по адресу: <адрес> разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства Правил землепользования и застройки городского округа МО <адрес>, не соответствует в части отсутствия регламентируемых отступов 3.0кв.м от стен исследуемого строения до границ смежных земельных участков с северо-восточной, северо-западной и юго-восточной сторон: по факту отступы от стен до фактических границ смежных земельных участков составляют: с юго-восточный стороны -0.52м (точка №22),0.59м (точка 21); с северо-восточной стороны – 0,60м (точка №21), в точках 2-3 стена литер Б3 расположена на фактической границе; с северо-западной стороны-1.01м (точка №28), 1.02 (точка №26); превышения процента застройки в фактических границах земельного участка с КН № на 3%.

Квартира №, расположенная в <адрес> по <адрес> в <адрес> с учетом произведенных изменений, всей своей площадью находится в фактических границах с КН № по адресу: <адрес><адрес>

Истцом получено согласие соседей ФИО8, ФИО9, ФИО10 на реконструкцию жилого помещения – <адрес>, расположенной в <адрес> по <адрес>.

Превышение процента застройки на 3% суд находит несущественным.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч.1, 4 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности,санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Ст. 263 ГК РФ определяет, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу п.2 ч.1 ст. 40 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.

В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» дается разъяснение: «рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

В силу п.4 ст.17 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с разъяснениями п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Статья 26 ЖК РФ предусматривает возможность проведения переустройства и перепланировки жилого помещения с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, учитывая, что реконструированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, находится в фактических границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве общей долевой собственности истцу ФИО2 и ФИО11, ФИО5, давших свое письменное согласие на реконструкцию жилого помещения, принадлежащего истцу, не нарушает права и законные интересы граждан, соответствует требованиям действующих строительных, санитарно-эпидемиологических, пожарных норм и правил, правил землепользования и застройки <адрес>, не создаёт угрозу жизни или здоровью граждан, то <адрес>, расположенная в <адрес> по <адрес> в <адрес>, может быть сохранена в реконструированном и перепланированном состоянии, а также за истцом может быть признано право собственности на указанный жилое помещение в реконструированном и перепланированном состоянии.

Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истцом заявлены законно и обоснованно, стороной ответчика доказательств обратного суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном и перепланированном состоянии жилое помещение – <адрес>, расположенную на <адрес> этажах в <адрес> по <адрес>, КН №, общей площадью 133.8кв.м, в том числе жилой – 81.4кв.м, вспомогательной – 52.4кв.м, площадью балкона – 4.5кв.м, состоящую из: кухни-коридора 1 (16.3кв.м), сан. узла 2 (2.6кв.м), жилой комнаты 3 (15.7кв.м), кладовой 4 (3.0кв.м), коридора 5 (1.5кв.м), сан. узла 6 (6.5кв.м), прихожей 7 (12.6кв.м), кухни 8 (9.9кв.м), гостиной 9 (17.1кв.м), жилой комнаты 10 (16.1кв.м), жилой комнаты 11 (12.8кв.м), жилой комнаты 12 (19.7кв.м), балкона 13 (4.5кв.м).

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение – <адрес>, расположенную на 1,2 этажах в <адрес> по <адрес>, КН №, общей площадью 133.8кв.м, в том числе жилой – 81.4кв.м, вспомогательной – 52.4кв.м, площадью балкона – 4.5кв.м, состоящую из: кухни-коридора 1 (16.3кв.м), сан. узла 2 (2.6кв.м), жилой комнаты 3 (15.7кв.м), кладовой 4 (3.0кв.м), коридора 5 (1.5кв.м), сан. узла 6 (6.5кв.м), прихожей 7 (12.6кв.м), кухни 8 (9.9кв.м), гостиной 9 (17.1кв.м), жилой комнаты 10 (16.1кв.м), жилой комнаты 11 (12.8кв.м), жилой комнаты 12 (19.7кв.м), балкона 13 (4.5кв.м).

Решение является основанием для подготовки технического плана кадастровым инженером.

Решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в лице Новороссийского филиала для осуществления государственного кадастрового учета жилого помещения – <адрес>, расположенной на 1,2 этажах в <адрес><адрес> КН №, общей площадью 133.8кв.м, в том числе жилой – 81.4кв.м, вспомогательной – 52.4кв.м, площадью балкона – 4.5кв.м, на основании технической документации, подготовленной в соответствии с настоящим решением.

Решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в лице Новороссийского филиала для регистрации права собственности за ФИО1 на жилое помещение – <адрес>, расположенную на <адрес> этажах в <адрес><адрес><адрес>, КН №, общей площадью 133.8кв.м, в том числе жилой – 81.4кв.м, вспомогательной – 52.4кв.м, площадью балкона – 4.5кв.м, состоящую из: кухни-коридора 1 (16.3кв.м), сан. узла 2 (2.6кв.м), жилой комнаты 3 (15.7кв.м), кладовой 4 (3.0кв.м), коридора 5 (1.5кв.м), сан. узла 6 (6.5кв.м), прихожей 7 (12.6кв.м), кухни 8 (9.9кв.м), гостиной 9 (17.1кв.м), жилой комнаты 10 (16.1кв.м), жилой комнаты 11 (12.8кв.м), жилой комнаты 12 (19.7кв.м), балкона 13 (4.5кв.м).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского районного суда

г. Новороссийска Г.М. Чанов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.