Решение № 2-1156/2019 2-1156/2019~М-962/2019 М-962/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-1156/2019

№ 2-1156/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2019 года г. Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рахимовой С.К.,

при секретаре Фазыловой Р.Р.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского округа <адрес> о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского округа города Нефтекамск о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка.

В обоснование иска указано, чтопостановлением администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.., ФИО3 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположеный по адресу: РБ <адрес>. <адрес> сроком на три года для проектирования и строительства гаража. 15.03.2016г. междуФИО3 и администрацией городского округа <адрес> был заключен договор аренды данного земельного участка за №К. В период действия данного договора аренды, ФИО3 на указанном участке был возведен и зарегистрирован объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>м. Согласно Договора купли-продажи доли на объект незавершенного строительства от 02.02.2017г., а так же согласно договора купли-продажи доли объекта незавершенного строительства от 31.05.2018г.,истцом ФИО2 был приобретен у ФИО4 объект незавершенного строительства, находящейся по адресу: РБ г.Нефтекамск, примерно в 10м на восток от <адрес><адрес> с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. В связи с данными обстоятельствами, истецФИО2 обратилась в администрацию городского округа <адрес> РБ с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: РБ <адрес><адрес> для завершения строительства, но письмом администрации городского округа г.Нефтекамск РБ в заключении договора аренды было отказано. Причиной отказа послужило то обстоятельство, что земельный участок уже однократно был предоставлен в аренду сроком на три года для завершения строительства. Истец с учетом положений пл. 10 п. 2 ст. 39.6, п. 5 ст. 39.6, п.п. 6 п. 8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ данные доводы ответчика считает незаконными и необоснованными.

Просила суд, обязать администрацию городского округа г.11ефтекамск РБ заключить с ФИО2 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: РБ <адрес>, <адрес> сроком на три года, для завершения строительства.

В судебном заседании представитель истцаКонакбаева Т.И. исковыетребования поддержала в полном объеме и просили удовлетворить, по основаниям изложенным в иске, пояснив, что в настоящее время готовность объекта незавершенного строительства составляет 7 % и состоит из фундамента. Истцом ведутся работы по очистке территории и планируется продолжение строительства объекта.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа город Нефтекамск и ФИО5 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадь <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: РБ, <адрес> «для проектирования и строительства гаражей».

Договор аренды заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрация городского округа город Нефтекамск на основании заявления ФИО5 и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ предоставила в соответствии с положениям пп.6, п. 8, ст. 39.8 Земельного кодекса РФ земельный участок, с кадастровым номером № общей площадь № кв.м, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, <адрес> в аренду сроком на три года, что подтверждается постановлением №.

На основании указанного постановления, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа город Нефтекамск и ФИО5 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадь № кв.м, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>для проектирования и строительства гаражей».

Договор аренды заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрела по договору купли - продажи у ФИО5 1/2 долю объекта незавершенного строительства, расположенного на спорном земельном участке. Степень готовности объекта 7%.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрела по договору купли - продажи у ФИО5 1/2 долю объекта незавершенного строительства, расположенного на спорном земельном участке. Степень готовности объекта 7%.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обратилась в администрацию городского округа город Нефтекамск с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № по договору аренды по основаниям, предусмотренным ст. 39.6, 39.8 ЗК РФ.

На указанное заявление, Комитетом по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений РБ по г. Нефтекамск дан ответ об отказе в представлении земельного участка по договору аренды по основаниям, предусмотренным ст. 39.6 ЗК РФ, поскольку ранее данный участок уже был представлен однократно по договору аренды для завершения строительства.

Суд соглашается с решением ответчика об отказе в представлении земельного участка в аренду для завершения строительства, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

Согласно п. 21 ст. 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, при условии, что ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с данным пунктом.

Как следует из материалов дела, ранее, т.е. после 01 марта 2015 года (16 февраля 2016 года) предыдущему собственникуШамсиеву А.М. земельный участок уже был однократно предоставлен по договору аренды на льготных условиях для завершения строительства.

На момент заключения договора аренды от 16 февраля 2016 года норма закона, предусматривающая принцип однократности предоставления земельного участка в аренду для завершения строительства действовала, что само по себе исключает возможность заключения нового договора аренды на льготных условиях.

В рассматриваемом случае, предоставление земельного участка с кадастровым номером №, занимаемый незавершенным строительством объектом на новый срок нарушает принцип однократности предоставления земельного участка для завершения строительства, установленный подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации и не соответствует действующему законодательству.

Более того, истец ФИО2 является собственником 1/2 доли объекта с 2017 года, однако строительство объекта незавершенного строительства не осуществляется и его степень готовности в настоящее время составляет также 7%. Кроме того, суд полагает необходимым принять во внимание, что пользуясь земельным участком с 2017 года ФИО2 платежи за фактическое пользование земельным участком, не вносились и за период с 13 ноября 2015 года по 2 квартал 2019 года по договору аренды и за фактическое пользование земельного участка имеется задолженность в размере 295082,67 руб.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, оснований для удовлетворения искового заявления ФИО2 к администрации городского округа города Нефтекамск о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации городского округа города Нефтекамск о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Судья С.К. Рахимова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13 сентября 2019 года.