Решение № 2-19/2019 2-19/2019(2-630/2018;)~М-635/2018 2-630/2018 М-635/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-19/2019

Дело №2-19/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2019 г. г. Щигры

Щигровский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Звягинцевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Анпилоговой Н.П.,

с участием истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя третьего лица Администрации г.Щигры Курской области ФИО3,

представителя третьего лица ООО «ЩУК ЖКХ» ФИО4,

третьих лиц ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными решения и протокола общего собрания собственников многоквартирного дома,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился с иском к ФИО2 о признании недействительными решения и протокола №1 от 15.10.2008 общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в порядке заочного голосования, указав, что ему и его жене ФИО10 на праве общей совместной собственности принадлежат нежилые помещения площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, расположенные в 18-квартирном трехэтажном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Указанные помещения имеют отдельные входы, системы отопления, газоснабжения, электроснабжения, вентиляции, дымоудаления. В течение 14-ти лет ими самостоятельно заключались договора с ресурсоснабжающими организациями, производилась оплата коммунальных услуг согласно показаниям индивидуальных приборов учета, которые не имеют отношения к общедомовым приборам учета. При этом, они не имеют доступа в подъезды жилого дома, лестничные клетки, подвал, который разделен собственниками 18 квартир на отдельные помещения. Несмотря на предоставление 21.08.2017 ООО «ЩУК ЖКХ» необходимых документов, ООО «ЩУК ЖКХ» стало выставлять им счета на оплату по статье «содержание и ремонт жилья», а впоследствии обратилось к мировому судье с иском к ним о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным платежам. В ходе проведения подготовки по гражданскому делу юристом ООО «ЩУК ЖКХ» были предоставлены протокол №1 от 15.10.2008 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, решение собственника помещения от 01.10.2008 ФИО6, со ссылкой, что документы других собственником аналогичны. Ознакомившись с данными документами, он обнаружил многочисленные нарушения ЖК РФ, в том числе отсутствие кворума при проведении собрания, что влечет ничтожность принятого на собрании решения. Инициатор собрания в протоколе указан не был, в связи с чем 07.06.2018 он обратился в суд с иском к ООО «ЩУК ЖКХ» о признании недействительными решений и протокола №1 общего собрания от 15.10.2008, в удовлетворении которого было отказано в связи с пропуском срока исковой давности. Апелляционным определением Курского областного суда от 03.10.2018 данное решение было оставлено без изменения, однако апелляционной инстанцией указано, что иск был заявлен не к надлежащему ответчику. Поскольку из представленных 9 решений собственников многоквартирного дома только решение собственника ФИО2 содержит решения по вопросам повестки дня, считает ее надлежащим ответчиком по делу и просит признать недействительными решения и протокол №1 от 15.10.2008 общего собрания собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования.

В качестве третьих лиц для участия в деле, судом были привлечены ФИО10, ООО «ЩУК ЖКХ», Администрация г.Щигры Курской области, а также собственники жилых и нежилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>: ФИО6, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО8, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, М.О.ВА., ФИО9, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31. ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО5

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, ответчиком ФИО2 заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, в связи с чем, в соответствии с положениями ч.1 ст.152 ГПК РФ, назначено предварительное судебное заседание.

В предварительном судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, указав, что об оспариваемых решениях и протоколе общего собрания от 15.10.2008, проведенного в форме заочного голосования, ему стало известно только при рассмотрении дела по иску ООО «ЩУК ЖКХ» к нему о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным платежам в апреле 2018 г., в связи с чем полагал, что срок исковой давности им не пропущен.

Ответчик ФИО2 в предварительном судебном заседании поддержала свое заявление о пропуске истцом срока исковой давности, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ООО «ЩУК ЖКХ» ФИО4 в предварительном судебном заседании заявление ответчика о пропуске истом срока исковой давности поддержал, полагал иск не подлежащим удовлетворению, указав, что истец принимал личное участие в собрании собственников 23 апреля 2010 г., на котором рассматривался вопрос о проведении капитального ремонта дома и был уведомлен об осуществлении управления жилым домом ООО «ЩУК ЖКХ», имел возможность ознакомиться с необходимыми документами и оспорить их в установленные сроки.

Представитель третьего лица администрации г.Щигры Курской области ФИО3 также поддержала заявление ответчика ФИО2 о пропуске срока исковой давности.

Третье лицо ФИО5 в предварительном судебном заседании полагал, что срок исковой давности истцом не пропущен и подлежит удовлетворению.

Третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 подержали заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с заявленными требованиями.

Третьи лица ФИО29, ФИО30 в предварительное судебное заседание не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО36, ФИО9, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО31. ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35 в предварительное судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом.

С учетом мнения участников процесса, а также в соответствии с положениями ч.2 ст.152, ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, в связи с пропуском истцом срока исковой давности для обращения в суд.

В соответствии с п.1 ст.196 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

На основании п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п.5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно ст. 45 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемых документов) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В соответствии с п.1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Согласно п.5 указанной нормы закона решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

На основании п.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии с положениями ст.47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно п.3 ст.161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО10 на праве общей совместной собственности принадлежат нежилые помещения I и II, расположенные в здании лит. А по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, соответственно, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии №, №, выданных УФРС по Курской области ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенному по адресу: <адрес>, проводимого в форме заочного собрания от 15.10.2008, следует, что на основании решений собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу был избран способ управления многоквартирным домом и общим имуществом домостроения - управляющая компания и избрана управляющая компания ООО «Щигровская управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства» (ООО «ЩУК ЖКХ»). Инициатор проведения общего собрания в протоколе не указан, датой начала голосования значится «20 августа 2008 г.», датой окончания приема решений собственников - 07.07.2009 в 17.00 час. Согласно оспариваемому протоколу принято решение считать 1 кв.м. занимаемой площади за 1 голос, количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании – 573,7 голосов, что составляет 53,68% от общего количества голосов собственников в многоквартирном доме, кворум имеется, общее собрание помещений собственников правомочно.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец ФИО1 указывает, что о решениях собственников и протоколе №1 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 15.10.2008, ему стало известно только в апреле 2018, после обращения ООО «ЩУК ЖКХ» к мировому судье с иском о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам, сам он участия в голосовании не принимал и о его проведении не знал. В подтверждение указанных обстоятельств, истцом представлена копия иска и поданных им на него возражений, датированных 10.04.2018.

В свою очередь, ответчик ФИО2, а также третьи лица ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в предварительном судебном заседании пояснили, что на дверях подъездов многоквартирного дома были вывешены объявления о проведении собрания, до каждого собственника также неоднократно устно доводилась информация о проведении собрания, были вручены бланки решений.

Из протокола №1-к/р-2010 от 23.04.2010 общего собрания собственников помещений в многоквартирным доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме заочного голосования, в повестке дня которого, в том числе, стоял вопрос о проведении капитального ремонт следует, что истец ФИО1 принимал участие в данном собрании. Указанное обстоятельство подтверждается листом регистрации решений собственников помещения, принявших участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме от 23.04.2010, в котором имеется подпись ФИО1, которую истец не оспаривал.

Доводы истца о том, что он участия в проведении собрания не принимал, а в данном документе расписался только для подтверждения площади помещений, находящихся в его собственности, не может быть принят судом во внимание, поскольку документ называется «Лист регистрации решений собственников помещений, принявших участие в общем собрании….» и истец, расписываясь в нем, не мог этого не видеть. При этом, указание площади помещений, находящихся в собственности граждан было необходимо для подсчета голосов.

Также, в протоколе общего собрания от 23.04.2010 указано о том, что зарегистрировано 16 решений собственников, принявших участие в голосовании, что полностью соответствует количеству собственников, прошедших регистрацию. Как следует из протокола общего собрания, на голосование был поставлен, в том числе, вопрос об избрании счетной комиссии, в которую были включены работники ООО «ЩУК ЖКХ». Решение по данному вопросу было принято единогласно.

Таким образом, изложенные обстоятельства объективно свидетельствуют о том, истец ФИО1, начиная с апреля 2010 года, был уведомлен о том, что управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, осуществляет ООО «ЩУК ЖКХ» и имел возможность ознакомиться с решениями собственников по данному вопросу. Доказательств, свидетельствующих о том, что истцу было отказано в предоставлении данных документов, истцом не представлено.

Согласно разъяснениям, данным в п.111 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети «Интернет», на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.

Федеральным законом от 27.07.2010 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 237-ФЗ ст.161 ЖК РФ дополнена пунктом 10, в соответствии с которым управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Согласно «Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731 под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Управляющими организациями информация раскрывается путем:

а) опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет;

б) опубликования в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания);

в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;

г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Таким образом, после вступления в законную силу вышеуказанных правовых норм, вся информация, касающаяся деятельности управляющей компании является общедоступной.

Как пояснила в суде представитель Администрации г.Щигры Курской области, начиная с 2014 года вся информация о деятельности ООО «ЩУК ЖКХ» также размещена в Государственной информационной системе ЖКХ в сети «Интернет».

Доказательств обратному, истцом ФИО1 не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен предусмотренный законом срок исковой давности для обращения в суд с иском об оспаривании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, поскольку истец был уведомлен об управлении многоквартирным домом ООО «ЩУК ЖКХ» и имел возможность ознакомиться с оспариваемыми им документами.

Доводы истца ФИО1 о том, что при проведении общего собрания на нем отсутствовал кворум, что, в силу ст.181.5 ГК РФ, влечет его ничтожность, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку согласно разъяснениям, данным в п.112 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

Поскольку судом установлено, что истец обратился в суд с иском по истечению двух лет со дня, когда сведения об управляющей компании стали общедоступными, и ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, данное обстоятельство, в силу абз.2 п.2 ст.199 ГК РФ, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.152, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными решения и протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования от 15.10.2008 отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 18.02.2019 в 16 час.

Судья Н.Н. Звягинцева