Решение № 2А-392/2019 2А-392/2019~М-291/2019 М-291/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2А-392/2019

2а-392/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 25 апреля 2019 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи И.М. Новиковой,

при секретаре М.А. Кошелевой,

с участием старшего помощника Кувандыкского межрайпрокурора Кулагиной Н.А., представителя административного истца МОМВД России «Кувандыкский» ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» (далее МОМВД России «Кувандыкский») обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. Заявление мотивировано тем, что ФИО2 приговором Кувандыкского районного суда от 22 мая 2017 г. был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ, к 8 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от 29 декабря 2016 г., общий срок 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 27 октября 2017 г. ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена. В течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности 24 января 2019 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 3 апреля 2019 г. по ст. 20.1 КоАП РФ. Участковым по месту жительства характеризуется отрицательно.

В целях предупреждения дальнейшего совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год, одновременно установить следующие административные ограничения: являться на регистрацию 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22 ч. 00 мин вечера до 06 ч. 00 мин. утра.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с иском согласен, возражений не имеет.

Прокурор Кулагина Н.А. полагает возможным иск удовлетворить, установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает необходимым административное исковое заявление МОМВД России «Кувандыкский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1, ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Согласно п. в ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. в ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Приговором Кувандыкского районного суда от 22 мая 2017 г. ФИО2 осужден п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ, к 8 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от 29 декабря 2016 г., общий срок 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 27 октября 2017 г. ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Оренбургской области по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Согласно характеристике УУП МОМВД России «Кувандыкский» от 12 апреля 2019 г. ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> По месту жительства проживает один. ФИО2 официально не трудоустроен, попыток к трудоустройству не принимает. Ведет бродяжнический образ жизни, попрошайничает, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно был замечен в нарушении общественного порядка, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности. За время проживания от соседей неоднократно поступали жалобы на нарушение общественного прядка и ночного спокойствия. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности.

Постановлениями по делу об административном правонарушении от 24 января 2019 г. и от 3 апреля 2019 г. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 20.21 и 20.1 КоАП РФ соответственно.

Таким образом, имеются предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В силу ст. 273 КАС РФ в решении суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о его сроке и установленные судом конкретные административные ограничения.

22 мая 2017 г. ФИО2 осужден за совершение преступления средней тяжести, дважды привлекался к административной ответственности. Таким образом, суд считает, что заявление МО МВД «Кувандыкский» подлежит удовлетворению и в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на 1 год в пределах, заявленных административным истцом требований.

Поскольку имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, то требования МО МВД России «Кувандыкский» об установлении ему на период действия административного надзора указанных в заявлении ограничений также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Административные ограничения в виде явки на регистрацию в МОМВД России «Кувандыкский» один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., полностью соответствуют положениям части 2 статьи 4 Федерального закона, предписывающим обязательность его установления, и будут способствовать достижению задач административного надзора: предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо.

Руководствуясь ст.ст. 174-178, 270-273 КАС РФ, статьями 3, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кувандыкский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> осужденного приговором Кувандыкского районного суда от 22 мая 2017 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 68 УК РФ, к 8 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от 29 декабря 2016 года, общий срок к 10 месяцам лишения свободы, административный надзор на срок 1 (один год), и установить ему следующие ограничения в течение срока административного надзора:

- обязать ФИО2 в течение установленного срока административного надзора один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 ч. 00 мин. вечера до 06 ч. 00 мин. утра.

Установить срок исчисления административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.М. Новикова