Решение № 2-2835/2024 2-2835/2024~М-2428/2024 М-2428/2024 от 9 октября 2024 г. по делу № 2-2835/2024

...

Дело №

УИД: №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2024 года город Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Шабловской Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Ноябрьска Шевхужевой Е.В.,

при секретаре Небесной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента имущественных отношений Администрации <адрес> к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возложении солидарной обязанности по передачи жилого помещения, взыскания судебной неустойки и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возложении солидарной обязанности по передачи жилого помещения, взыскания судебной неустойки и судебных расходов. В обосновании иска указал истец, что в 2023 году, в рамках реализации мероприятий программы «Сотрудничество» по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим за пределы <адрес> в населенные пункты юга <адрес>, утвержденной постановлением Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-П, ФИО2 предоставлена социальная выплата в размере 5748687 рублей для приобретения жилого помещения на территории <адрес> на состав семьи два человека, включая супругу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ответчики дали письменное обязательство об освобождении и передаче спорного жилого помещения – комнаты № в <адрес> в <адрес> в двухмесячный срок с даты государственной регистрации права собственности на приобретенное, с использованием указанной социальной выплаты, жилое помещение. Спорное жилое помещение ответчики занимают на основании договора социального найма жилого помещения № от 29.03.2021г., который прекратил свое действие 01.03.2022г. ДД.ММ.ГГГГ ответчики приобрели в общую долевую собственность жилое помещение по адресу: <адрес> использованием предоставленной социальной выплаты. Таким образом, ответчики должны были освободить жилое помещение - комнату № в <адрес> в <адрес> не позднее ДД.ММ.ГГГГ и передать данное жилое помещение муниципальному образованию <адрес> в лице департамента имущественных отношений Администрации <адрес> в двухмесячный срок с даты государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение на территории <адрес>, однако указанную обязанность не исполнили, в связи с чем Департамент обратился в суд с настоящим иском.

Представитель истца Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал, не возражал рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились? судом были извещены о времени и месте рассмотрения дела.

С учётом позиции истца, заключения прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом), (ст.10 Гражданского кодекса РФ).

Право граждан Российской Федерации, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а равно граждан, выехавших из указанных районов и местностей не ранее ДД.ММ.ГГГГ, на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления установлены Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ.

При этом законодателем установлено, что условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. В случае отчуждения гражданином и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, иным лицам размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке, составленной на дату заключения такого договора и выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. В остальных случаях выдача государственного жилищного сертификата гражданину возможна при исполнении им условий, предусмотренных настоящей статьей.

Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П утвержден Порядок реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из <адрес> в <адрес> (далее – Порядок, действует с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 1.8 Порядка условием предоставления социальной выплаты гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма жилого помещения, договору найма служебного жилого помещения, специализированного жилого помещения или договору коммерческого найма жилого помещения государственного (муниципального) жилищного фонда, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи, а также иными гражданами, проживающими в данном жилом помещении на законных основаниях, обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения, снятия с регистрационного учета и постановки на регистрационный учет по месту приобретения жилого помещения.

Социальная выплата не предоставляется в случае отказа гражданина от предоставления обязательства, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет социальной выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием <адрес>, от имени которого действует Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, и ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования №, по условиям которого ФИО2 было предоставлено в краткосрочный наем жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес> Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи, а именно супруга – ФИО1. Договор найма заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ и действует по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки о регистрации и информации на ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент рассмотрения дела ответчики снялись с регистрационного учета по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированы в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии № (№) <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам помещений необходимо осуществить отселение из занимаемых жилых помещений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> предоставить гражданам, проживающим на условиях договора социального найма другие благоустроенные жилые помещения на основании договора социального найма из состава муниципального жилищного фонда социального использования. Срок отселения из занимаемых жилых помещений определен до ДД.ММ.ГГГГ, срок сноса дома после отселения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 обратился с заявлением в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> о включении его в список получателей социальных выплат гражданам, выезжающим из <адрес> в <адрес> на состав семьи, в том числе супруги ФИО1.

Кроме этого, ФИО2 и ФИО1 дали письменное обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (служебного найма, коммерческого найма и пр.) и освобождении занимаемого жилого помещения в государственную (муниципальную) собственность, в двухмесячный срок с даты государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение.

В рамках реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из <адрес> в <адрес> ФИО2 и ФИО1 предоставлена выплата в размере 5748687 рублей, о чем следует из уведомления Департамента строительства и жилищной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1.7 Порядка предусмотрено, что социальные выплаты предоставляются за счет средств бюджета <адрес> для приобретения одного или нескольких готовых либо строящихся жилых помещений на рынке первичного жилья. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, учтенных при расчете размера социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 и ФИО1, зарегистрирована общая совместная собственность в квартире по адресу: <адрес>.

Как следует из актов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при посещении жилого помещения – <адрес> занимаемое семьёй ФИО2 на условиях договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, дверь никто не открыл. Договор найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования не расторгнут, ключи от жилого помещения в департамент имущественных отношений Администрации <адрес> не переданы. ФИО2 по вопросу освобождения жилого помещения в департамент не обращался. Лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг не закрыт.

Согласно решению Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является инвалидом ... группы, перенес инсульт, не может понимать значение своих действий, признан судом недееспособным.

Решение вступило в законную силу.

В соответствии с пунктом первым статьи 309 и пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Между тем, в установленный двухмесячный срок обязательство ответчиками не исполнено, спорное жилое помещение не передано органу местного самоуправления, лицевой счет по квартире не закрыт, ключи от жилого помещения истцу не переданы, регистрация по месту жительства ответчиками сохраняется до настоящего времени, что свидетельствует о сохранении права пользования жилым помещением.

Требование о необходимости освобождения спорного жилого помещения оставлено ответчиками без исполнения.

Поскольку в добровольном порядке ответчики не исполнили обязательства по освобождению и передаче жилого помещения, в муниципальную собственность, то заявленные исковые требования следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Из пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Пунктами 31 и 32 указанного постановления также разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Поскольку требования истца заявлено о выселении из жилого помещения, в виду того, что спорное жилое помещение ответчики не освободили, то суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требования департамента о присуждении судебной неустойки.

Судебная неустойка по своей сути несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника, следовательно, она не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения. Размер судебной неустойки определяется судом по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения. Соразмерность судебной неустойки определяется исходя из степени сопротивления должника в исполнении обязательства, и, соответственно, присуждается в целях преодоления имеющегося сопротивления и побуждения к исполнению.

Определяя размер неустойки, учитывая характер спора и требований, на исполнении которых настаивает взыскатель, характер обязательств, исполнение которых возложено на должника, суд полагает, что размер неустойки в сумме 200 рублей за каждый день будет отвечать принципу справедливости и соразмерности, последствиям неисполнения решения суда. При этом ее начисление следует производить со дня вступления в законную силу решения суда по день его фактического исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Во исполнение требований законодательства по направлению ответчику копии предупреждения (требования) об устранении нарушений, копии искового заявления и приложенных к нему материалов при обращении в суд с настоящим иском, департаментом были понесены расходы по оплате услуг почтовой связи в размере 152 рубля 40 копеек. С целью урегулирования спора в досудебном порядке в адрес ответчика было направлено требование об освобождении жилого помещения, погашения задолженности, а также копия искового заявления. Факт несения расходов по его отправке в размере 152 рубля 40 копеек подтверждается списком почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ.№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, указанные судебные расходы в размере 152 рубля 40 копеек подлежат возмещению истцу ответчиками.

С ответчиков подлежит взысканию в солидарном порядке в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу ст.333.36 ч.1 п.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 3 000 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, удовлетворить.

Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Возложить солидарную обязанность на ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) по передаче освобожденное жилого помещения Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> по акту приема-передачи.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> (№, ИНН №) судебную неустойку в размере 200 рублей за каждый день неисполнения решения суда, с даты вступления решения в законную силу, по день его фактического исполнения.

Взыскать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> (ОРГН №, ИНН №) судебную неустойку в размере 200 рублей за каждый день неисполнения решения суда, с даты вступления решения в законную силу по день его фактического исполнения.

Взыскать солидарно с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) в пользу Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> (ИНН №, ОГРН №) судебные расходы в размере 152 рубля 40 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 3000 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) государственную пошлину в бюджет муниципального образования <адрес> в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Ноябрьский городской суд <адрес> суд, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий ...

...

...