Решение № 2-153/2019 2-153/2019(2-5648/2018;)~М-5122/2018 2-5648/2018 М-5122/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-153/2019

Мотивированное
решение изготовлено 05 февраля 2019 года.

Дело № 2-153/2019.

УИД 66RS0005-01-2018-006330-81.

Решение

Именем Российской Федерации

31 января 2019 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Сухневой И.В.,

при секретаре Дружининой Е.А.,

с участием помощника Свердловского межрайонного природоохранного прокурора Боровских Н.Н.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свердловского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Балтым-Наяды» о возложении обязанности,

Установил:

Свердловский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с выше указанным иском. В обоснование указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований лесного законодательства, установлено, что в нарушение ст. 88, 89 Лесного кодекса Российской Федерации, пп. «а, в» п. 12 договоров аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ******, 809 ООО «Балтым-Наяды» осуществляет пользование лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> в отсутствие оформленного в установленном законом порядке проекта освоения лесов. В связи с чем просит возложить на ООО «Балтым-Наяды» обязанность не позднее ДД.ММ.ГГГГ разработать проекты освоения лесов по договорам аренды лесного участка № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, направить их в Министерство природных ресурсов и экологии <адрес>.

В судебном заседании помощник Свердловского межрайонного природоохранного прокурора Боровских Н.Н. исковые требования поддержала.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 против исковых требований не возражала. Пояснила, что в настоящее время ответчиком приняты меры по подготовке проекта освоения лесов, он находится в разработке.

В судебное заседание представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица государственного казенного учреждения <адрес> «Березовское лесничество», не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав помощника Свердловского межрайонного природоохранного прокурора Боровских Н.Н., представителя ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц, если этого требует защита прав граждан и интересов общества и государства.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации, а также ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно ч. 1, 5 ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

В соответствии со ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации, п. 28 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29 февраля 2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» лица, которым лесные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Кроме того, ст. 89 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривает, что проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3 состава проекта освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 февраля 2012 года № 69, проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Согласно ч. 2 ст. 24 Лесного кодекса Российской Федерации невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка или договоров купли-продажи лесных насаждений, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, на основании договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ № ****** ******» и № ****** ******» для осуществления рекреационной деятельности предоставлен в аренду лесной участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> соответственно.

Из пп. «а, в» п. 12 договоров аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ****** и № ****** следует, что арендатор обязан использовать земельный участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими договорами; в течение 6 месяцев с момента вступления в силу договоров разработать в установленном порядке и представить арендодателю проект освоения лесов.

Дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ и договорами о передаче прав арендатора от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные участки переданы в аренду ООО «Балтым-Наяды». Данные соглашения зарегистрированы в Управлении Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № ******от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, обязанность по разработке проекта освоения лесов и его предоставления арендодателю должна быть осуществлена ООО «Балтым-Наяды» не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно ответу департамента лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ арендатором спорного земельного участка не разработан проект освоения лесов и не получено положительное заключение государственной экспертизы.

В судебном заседании представитель ответчика данный факт не оспаривала, пояснила, что в настоящее время проект освоения лесов находится в разработке.

Учитывая изложенное, поскольку судом установлено и не оспорено невыполнение ответчиком обязательных требований по разработке проекта освоения лесов и предоставления его арендодателю в установленный договором аренды срок, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о возложении на ООО «Балтым-Наяды» обязанности разработать проекты освоения лесов по договорам аренды лесного участка № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и направить их в Министерство природных ресурсов и экологии <адрес>.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Устанавливая указанный срок, суд должен исходить из того, что такой срок должен быть разумным, то есть достаточным для того, чтобы ответчик имел реальную возможность исполнить решение суда.

С учетом изложенного, в отсутствие возражений со стороны представителя ответчика, суд считает заявленный прокурором срок до ДД.ММ.ГГГГ достаточным и обоснованным для исполнения ООО «Балтым-Наяды» выше указанной обязанности.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Иск Свердловского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Балтым-Наяды» о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Балтым-Наяды» обязанность в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ разработать проекты освоения лесов по договору аренды лесного участка № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и договору аренды лесного участка № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и направить их в Министерство природных ресурсов и экологии <адрес>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Балтым-Наяды» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья И.В. Сухнева