Решение № 2-90/2024 2-90/2024~М-55/2024 М-55/2024 от 12 июня 2024 г. по делу № 2-90/2024

Гражданское дело № 2-90/2024

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2024 года <адрес>

Александровский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Крикуновой О.П.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту – ОСФР по <адрес>, истец) обратился в суд с иском к ФИО2 (далее по тексту – ФИО2, ответчик) о взыскании неосновательного обогащения.

Ссылаясь на нормы части 1 статьи 10, подпункта 1 пункта 2 статьи 10, пункта 13 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях", статьи 11, 12, 1102, 1103 ГК РФ, подпункт 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, статьи 24, 131, 132 ГПК РФ, просил взыскать с ответчика в пользу бюджета ФИО1 пенсионного и социального страхования Российской Федерации неосновательное обогащение в сумме 170512,28 рублей за период с июня 2022 года по март 2023 года включительно.

В обоснование иска указал, что ответчик являлась получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой в соответствии с частью 1 статьи 10 и пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) как нетрудоспособный член семьи умершего кормильца, состоявший на его иждивении, обучающийся по очной форме обучения, до окончания обучения, но не дольше, чем до достижения возраста 23 лет.

ФИО2 обучалась по очной форме обучения в <адрес> что подтверждено справкой от ДД.ММ.ГГГГ, предполагаемый срок окончания учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 составил 16809,14 рублей, а с ДД.ММ.ГГГГ – 17616,10 рублей. При оформлении документов ответчик была уведомлена об обязанности сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии (прекращение обучения).

Ответчик отчислена из учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ учебного заведения от ДД.ММ.ГГГГ №). С ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии по случаю потери кормильца ответчику не производилась. У ответчика не имелось оснований для получения пенсии по случаю потери кормильца на сумму 170512,28 рублей за период с июня 2022 года по март 2023 года включительно.

Пенсия по случаю потери кормильца выплачивалась ответчику через кредитное учреждение <адрес> Факт выплаты пенсии по случаю потери кормильца в спорный период подтверждается информацией о выплате денежных средств.

В судебное заседание представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, действительной до ДД.ММ.ГГГГ, без права передоверия, будучи своевременно и надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО2 о месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. В представленной суду телефонограмме просила о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования не признала, ссылаясь на то, что не работает, и у неё отсутствует какой-либо доход.

При таких обстоятельствах суд в соответствии со статьёй 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив доводы сторон, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит следующее.

Основания и порядок выплаты пенсии предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №).

Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1, пункта 3 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № (здесь и далее - в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) нетрудоспособным гражданам, в том числе, детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшими одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери, назначается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из подпункта 1 пункта 2 статьи 10 Федерального закона № (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе, дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно пункту 13 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № выплата и доставка страховой пенсии, установленной гражданину в порядке, предусмотренном статьей 25.1 настоящего Федерального закона, осуществляются путем зачисления сумм страховой пенсии на его счет в кредитной организации, информация о реквизитах которого размещена в Единой государственной информационной системе социального обеспечения на основании поданного гражданином через Единый портал государственных и муниципальных услуг согласия на использование указанных им реквизитов счета в целях получения страховой пенсии.

В части 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях" приведены основания прекращения выплаты страховой пенсии.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

На основании пункта 5 статьи 26 Федерального закона № "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Из содержания указанных правовых норм следует, что пенсии по случаю потери кормильца имеют студенты, обучающиеся по очной форме обучения на период обучения, но не старше 23 лет. На пенсионере лежит обязанность по сообщению пенсионному органу сведений об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии.

Пунктом 12 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях".

Таким образом, у получателя указанной выплаты имеется обязанность извещать орган пенсионного обеспечения о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты, в случае несоблюдения которой при наличии перерасхода средств он несет предусмотренную законом ответственность.

Согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона № "О страховых пенсиях", в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4 статьи 28 Федерального закона № "О страховых пенсиях").

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется.

Отнесение законом совершеннолетних детей, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме, к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца обусловлено тем, что эти дети с учетом специфики организации учебного процесса в рамках очной формы получения образования ограничены в приобретении постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности. Тем самым иждивенство таких детей доказывается фактом обучения.

В соответствии со ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об образовании в Российской Федерации" статус обучающегося физическое лицо приобретает или теряет с даты, указанной в приказе о зачислении на обучение или отчислении из образовательной организации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № "По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Г.", содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям (абзац седьмой пункта 3 постановления).

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное и социальное обеспечение.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации).

Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки в виде пенсии по случаю потери кормильца, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе пенсионного обеспечения, принявшем решение об их возврате (удержании).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 посредством единого портала государственных услуг Российской Федерации обратилась в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсий по случаю потери кормильца, установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, с указанием, что не работает, на её иждивении находится один нетрудоспособный член семьи (листы дела 6-10).

Исходя из теста заявления, она предупреждена о необходимости извещать Территориальный орган пенсионного фонда РФ о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление или продление выплаты пенсии, об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Обратилась также с заявлением о доставке пенсии через кредитную организацию <адрес>.

В соответствии со справкой <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ обучается по очной форме обучения по специальности «Правоохранительная деятельность». Обучение платное. Студенты стипендии не получают. Срок окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ (лист дела 13).

Решением руководителя УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьями 10 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "О страховых пенсиях", ФИО2 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца в размере 8972,08 рубля, а также фиксированная выплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца, с повышением в размере 4264,70 рублей. А всего суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты составил сумму 13236,78 рублей (лист дела 14).

Согласно распоряжению руководителя ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведена индексация размера страховой пенсии по случаю потери кормильца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии определен в размере 16809,14 рублей (лист дела 15).

Распоряжением руководителя ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведена индексация размера страховой пенсии по случаю потери кормильца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии определен в 17616,10 рублей (лист дела 16).

Из истории выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 производились ежемесячные выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца (листы дела 17-18).

ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> от <адрес> поступила информация об отчислении ФИО2 из указанного образовательного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (лист дела 20).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с уведомлением № в связи с образовавшейся переплатой пенсии, иной выплаты на сумму 170512,28 рублей за период с июня 2022 года по март 2023 года включительно (лист дела 19).

Согласно представленному истцом расчету взыскиваемой суммы, за период с июня 2022 года по март 2023 года включительно выплаченная ответчику сумма составила 170512,28 рублей.

Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (действовало до ДД.ММ.ГГГГ, на момент отчисления ФИО2 из учебного заведения (ДД.ММ.ГГГГ) являлось действующим), предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат (п. 2 Положения).

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает, в том числе контроль за правильным и рациональным расходованием его средств (пункт 3 Положения).

Исходя из приведенных норм Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации на Пенсионный фонд Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств.

Доказательств, подтверждающих совершение каких-либо неправомерных действий, направленных на введение пенсионного органа в заблуждение с целью получения излишне выплаченных денежных средств со стороны ответчика ФИО2, истцом не представлено.

Доказательств, подтверждающих уведомление и предупреждение ответчика ФИО2, обратившейся с заявлением с использованием электронных сервисов, пенсионным органом об обязанности сообщить своевременно именно об отчислении из учебного заведения, истцом также не представлено.

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ФИО2 неосновательного обогащения в сумме 170512,28 рублей, в том числе выплаченной ей пенсии по случаю потери кормильца и социальной доплаты к пенсии за период с июня 2022 года по март 2023 года включительно, поскольку выплаченная пенсия за указанный период не является счетной ошибкой пенсионного органа, доказательств недобросовестности в действиях ФИО2 при получении указанной пенсии материалы дела не содержат.

По мнению суда, факт получения ответчиком в спорный период пенсии по случаю потери кормильца, а также федеральной социальной доплаты к пенсии, правомерно назначенных ответчику пенсионным органом на основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Закона о государственном пенсионном обеспечении, сам по себе, не может свидетельствовать о том, что выплаченные суммы относятся к неосновательному обогащению, которые подлежат взысканию с ответчика.

Поскольку выплаченные суммы пенсии, которые фактически были получены ФИО2 в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть возвращены получателем в случае установления факта недобросовестности с его стороны, однако в данном случае недобросовестности в действиях ФИО2 в ходе рассмотрения дела судом не установлено, доводы пенсионного органа о том, что ФИО2 не известила пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты по случаю потери кормильца, в связи с чем она обязана возместить причиненный ущерб, несостоятельны.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда через Александровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись Крикунова О.П.

*****

Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в законную силу не вступило.

Подлинник документа находится в материалах дела № (УИД: №) Александровского районного суда <адрес>.

*****