Решение № 2-1294/2024 2-1294/2024~М-22/2024 М-22/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2-1294/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

03 июня 2024 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Алехиной О.Г.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО20 о признании решений общего собрания недействительными,

иску ФИО3 к ФИО21 о признании решения общего собрания недействительным в части,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО22 о признании решений общего собрания недействительными.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах территории ФИО23 местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый индекс ориентира: <адрес>. Как собственник указанного земельного участка он был членом ФИО24 В сентябре 2023 г. из документов, размещенных на сайте ФИО25 стало известно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО26 прошло очередное общее собрание членов товарищества. Решение данного общего собрания было оформлено протоколом общего собрания членов ФИО27 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному протоколу общее собрание членов товарищества проводилось в форме заочного голосования, по результатам которого было решено:

- за систематические задолженности перед ФИО30 по всем видам задолженностей исключить из членов ФИО28 ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО29

- утвердить отчет председателя и правления ФИО31 за 2022 год;

- утвердить отчёт ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности ФИО32 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- избрать председателем товарищества ФИО6;

- избрать членами правления товарищества ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО12;

- избрать членами ревизионной комиссии товарищества ФИО13, ФИО14, ФИО15;

- утвердить штатное расписание товарищества на 2023 г.

Полагал, что вышеуказанное общее собрание было проведено с нарушением требований, предусмотренных частей 13-17 ст. 17, п. 17, ч. 1, ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ, так как члены товарищества не были уведомлены о проведении общего собрания членов товарищества надлежащим образом, а в нарушение ч. 17 ст. 17 этого же Федерального закона правление товарищества не обеспечило также и возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества. Кроме того, решение общего собрания может приниматься путем заочного голосования при условии, что в отношении вопросов повестки дня общего собрания товарищества такой порядок голосования предусмотрен уставом товарищества. Между тем, в уставе ФИО33 перечень вопросов, решение по которым может приниматься путем заочного голосования, отсутствует, т.е. заочное голосование было незаконным. Также ответчик нарушил закон в отношении его лично, а, именно, не был соблюден порядок прекращения его членства в товариществе, предусмотренный ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: ему не направляли предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности по уплате взносов, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности; он не был проинформирован в порядке, установленном ч. 13 ст. 17 названного Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении их из числа членов товарищества. Членство в ФИО34 было прекращено в отсутствие задолженности по уплате взносов, что является нарушением ч. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском, в котором просит признать решение общего собрания членов ФИО35 от ДД.ММ.ГГГГ, оформленное протоколом общего собрания членов ФИО36 от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным, восстановить его в членство в ФИО37

ФИО3 также обратилась в суд с иском ФИО38 о признании недействительным решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части исключения ее из членов ФИО39, указав в обоснование, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, расположенный в границах территории ФИО40 местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый индекс ориентира: <адрес>. Как собственник указанного земельного участка она была членом ФИО41 В сентябре 2023 г. из документов, размещенных на сайте ФИО42 стало известно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФИО43 прошло очередное общее собрание членов товарищества. Решение данного общего собрания было оформлено протоколом общего собрания членов ФИО44 от ДД.ММ.ГГГГ Решением оспариваемого собрания она была исключена из членов СНТ. Полагала, что при проведении собрания были допущены существенные нарушения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные гражданские дела были объединены в одно производство для дальнейшего совместного рассмотрения.

В судебном заседании истец ФИО2, действующий также в качестве представителя ФИО3, поддержал заявленные исковые требования.

Представитель истцов – ФИО16 также поддержал заявленные требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика по доверенности – ФИО17 и председатель ФИО45 - ФИО6 возражали против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу ч. 1, 2 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии с ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (часть 8).

В соответствии со статьями 16-18 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Правление товарищества подотчетно общему собранию членов товарищества. Председатель товарищества является членом правления товарищества и его председателем. Количество членов правления товарищества не может быть менее трех человек и должно составлять не более пяти процентов от общего числа членов товарищества.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе, принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости; принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории применительно к территории садоводства или огородничества либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (ч. 5 указанного ФЗ).

Решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона (ч. 21 ст. 17).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <адрес>, расположенный в границах территории ФИО46», местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый индекс ориентира: <адрес>.

ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах территории ФИО47», местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый индекс ориентира: <адрес>.

В настоящее время истцы ведут садоводство на указанных земельных участках без участия в ФИО48 Членами ФИО49 истцы не являются.

Как следует из материалов дела, по инициативе правления ФИО50 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось очередное общее собрание членов ФИО51 решение которого было оформлено протоколом общего собрания членов ФИО52 от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 9-16).

Согласно указанному протоколу общего собрания членов товарищества в повестку дня были включены следующие вопросы:

- Об исключении за систематические задолженности перед ФИО53 по всем видам задолженностей из членов ФИО54" ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО55.;

- Об утверждении отчета председателя и правления ФИО56 за 2022 год;

- Об утверждении отчёта ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности ФИО57 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- Об избрании председателя ФИО58 сроком на один год;

- Об избрании состава превления ФИО59 срокоа на 2 года;

- Об избрании в состав ревизионной комиссии члено ФИО60 сроком на 2 года;

- Об утверждении штатного расписания товарищества на 2023 год.

Из материалов дела следует, что решения по всем вопросам повестки дня принимались путем заочного голосования. Протокол подписан председателем правления ФИО18 и секретарем ФИО11 Решения, принятые на общем собрании, оформлены протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ Инициатором проведения собрания выступило правление товарищества. На собрании зарегистрировалось 257 членов товарищества, что составляет 73,2 % от общего числа членов СНТ.

Согласно указанному протоколу, по результатам общего собрания были приняты следующие решения:

- за систематические задолженности перед ФИО61» по всем видам задолженностей исключить из членов ФИО62" ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО63.;

- утвердить отчет председателя и правления ФИО64» за 2022 г.;

- утвердить отчёт ревизионной комиссии по проверке финансово-хозяйственной деятельности ФИО65 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- избрать председателем товарищества ФИО6;

- избрать членами правления товарищества ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО10, ФИО11, ФИО12;

- избрать членами ревизионной комиссии товарищества ФИО13, ФИО14, ФИО15;

- утвердить штатное расписание товарищества на 2023 г.

Согласно п. 8.1. Устава ФИО66 органами управления садоводческим некоммерческим товариществом являются общее собрание его членов, правление садоводческого некоммерческого товарищества, председатель его правления.

Общее собрание членов товарищества является высшим органом управления товарищества (п. 9.1. Устава).

Согласно п. 9.2.-9.3 Устава, садоводческое некоммерческое товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных по полянам. Избрание уполномоченных осуществляется из числа членов товарищества и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам.

Пунктом 11.1. Устава предусмотрено, что общее собрание садоводческого некоммерческого товарищества (собрание уполномоченных) созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Пунктами 12.1-12.2 Устава предусмотрено, что решение общего собрания членов СНТ может быть принято без проведения собрания путем проведения заочного голосования. Общее собрание членов товарищества не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходо-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии.

Как следует из п. 17 ч. 1 ст. 8 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение общего собрания может приниматься путем заочного голосования при условии, что в отношении вопросов повестки дня общего собрания товарищества такой порядок голосования предусмотрен уставом товарищества.

Согласно ч. 22 ст. 17 вышеуказанного ФЗ, по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

По ряду вопросов, включенных в повестку оспариваемого общего собрания, в силу указанной нормы права не может проводиться общее собрание членов СНТ в форме заочного голосования, в том числе по таким вопросам, как: избрание органов правления товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества.

Добровольное прекращение членства в товариществе осуществляется путем выхода из товарищества (часть 2).

Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества (часть 4).

Председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному члену товарищества предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности, заказным письмом с уведомлением о вручении по указанным в реестре членов товарищества адресу места жительства и адресу электронной почты (при наличии), по которому данным членом товарищества могут быть получены электронные сообщения (часть 5).

Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества (часть 6).

Согласно п. 4.7. Устава ФИО67», членство в товариществе прекращается в том числе, в случае исключении из членов товарищества.

Ответчиком не представлено допустимых доказательств, подтверждающих соблюдение процедуры исключения из членства ФИО68» истцов. Не представлено сведений о направлении истцам предупреждения о недопустимости неисполнения обязанности по уплате взносов, содержащее рекомендации по устранению нарушения исполнения этой обязанности. Также истцы не были надлежащим образом проинформированы в порядке, установленном ч. 13 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении истцов из числа членов товарищества, доказательств обратного материалы дела не содержат.

В своих возражениях ответчик ссылается на то, что в период проведения оспариваемого собрания на территории Российской Федерации и Московской области действовали ограничительные меры, связанные с противодействием распространению на территории РФ короновирусной инфекции (COVID-2019), введенные Постановлением Губернатора Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N 108-ПГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области», в связи с чем собрание и было проведено в заочной форме.

Вместе с тем, согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 «Об отдельных положениях постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации по вопросам, связанным с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» отменяются такие ограничительные меры, как ограничительные мероприятия, включая режим самоизоляции, запрет на проведение массовых мероприятий.

Постановлением Губернатора Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N 74-ПГ «О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской <адрес> системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области» внесены в постановление Губернатора Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N 108-ПГ следующие изменения: 1) подпункты 1, 2, 4 и 5 пункта 1.3 признать утратившими силу; 2) пункты 1.6 и 1.7 признать утратившими силу; 3) абзацы четвертый, седьмой подпункта 2 пункта 1.8 признать утратившими силу; 4) пункты 1.16 и 1.17 признать утратившими силу.

Таким образом, в период проведения оспариваемого собрания ограничительные меры, связанные с распространением короновирусной инфекции, были отменены, в связи с чем доводы ответчика в данной части судом отклоняются как немотивированные и необоснованные.

Также суд отмечает, что стороной ответчика не представлено достоверных доказательств того, что у истца ФИО2 имеется задолженность по членским взносам перед товариществом.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительными решений, принятых на оспариваемом истцом общем собрания членов ФИО69», оформленном протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду допущенных существенных нарушений процедуры проведения общего собрания членов ФИО70».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО71» о признании решений общего собрания недействительными, исковые требования ФИО3 к ФИО72 о признании решения общего собрания недействительным в части – удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания членов ФИО73», оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Алехина О.Г.