Решение № 12-271/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 12-271/2017

Мировой судья судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес>

ФИО1 дело №


Решение

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<дата><адрес>

Судья Красноглинского районного суда<адрес> Берац К.А., рассмотрев жалобу МП г.о. Самара «Универсалбыт» на постановление мирового судья судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица МП г.о. Самара «Универсалбыт»,

установил:

Постановлением мирового судья судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> от <дата> МП г.о. Самара «Универсалбыт» привлечено к административной ответственности по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000рублей, за невыполнение в установленный срок предписания органа государственного жилищного контроля № СКГ-42144 от <дата>.

МП г.о. Самара «Универсалбыт» не согласилось с указанным постановлением, считая его неправомерным, обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, поскольку отсутствует вина юридического лица. В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что административный орган при рассмотрении дела не учел жилищно-коммунальную и социальную направленность деятельности заявителя, которая финансируется за счет отчислений за жилищно-коммунальные услуги и имеет только средства жильцов, которые расходуются по согласованию с жильцами. Считает, что предупредительная цель административного взыскания достигнута.

В судебное заседание представитель МП г.о. Самара «Универсалбыт» ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи отменить.

Государственная жилищная инспекция <адрес>, не явилась о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя МП г.о. Самара «Универсалбыт», изучив представленные материалы об административном правонарушении, судья полагает жалобу МП г.о. Самара «Универсалбыт» не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных КоАП объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного КоАП, за которое установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

Часть 24 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что по результатам проведенной <дата> Государственной жилищной инспекций <адрес> проверки в отношении МП г.о. Самара «Универсалбыт», выявлены нарушения: Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от <дата> №, Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №, Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О предоставлении коммунальных услуг и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №, Условий договора управления многоквартирным домом - выразившиеся в повышенном гидравлическом сопротивлении в системе отопления, снижение теплоотдачи стояков системы отопления в угловой жилой комнате <адрес>, тем самым в не исполнении предписания № СКГ-42144 от <дата> в установленный срок до <дата>.

Факт совершения МП г.о. Самара «Универсалбыт», административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении№ СКГ-43779 от <дата>; распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой проверки юридического лица от<дата> № СКГ - 43779; актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от<дата> № СКГ - 43779; предписанием СКГ-42144 от <дата> в срок до <дата>, и другими документами.

У суда не имеется оснований признавать протокол об административном правонарушении№СКГ-43779 от <дата> недопустимым доказательством, поскольку он составлен должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Представленные доказательства обоснованно признаны мировым судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Таким образом, собранными по делу доказательствами установлен и доказан факт невыполнения МП г.о. Самара «Универсалбыт», в установленный срок законного предписания органа муниципального жилищного контроля № СКГ-42144 от <дата>.

При рассмотрении дела мировым судьей верно установлены все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дана правильная юридическая оценка действиям МП г.о. Самара «Универсалбыт», и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств сделан обоснованный вывод о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального административного права не допущено, в связи с чем оснований для отмены состоявшегося по делу судебного решения не имеется.

Доводы представителя юридического лица о не достижении предупредительной цели административного взыскания принятым постановлением признается несостоятельным.

Наказание МП г.о. Самара «Универсалбыт», мировым судьей назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с учетом характера совершенного правонарушения, финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Нарушений норм процессуального права не допущено, в связи, с чем оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судья судебного участка № Красноглинского судебного района <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица МП г.о. Самара «Универсалбыт» оставить без изменения, а жалобу МП г.о. Самара «Универсалбыт» - без удовлетворения.

Решение апелляционному обжалованию не подлежит.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста в соответствии со ст. ст. 30.12-30.19 КоАП РФ могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, и опротестовано в порядке надзора в Самарский областной суд.

Судья подпись К.А. Берац

Копия верна:

Судья К.А. Берац