Решение № 2-328/2019 2-328/2019~М-164/2019 М-164/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 2-328/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2019 года ЗАТО г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ускова Д.А.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Андриевской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорске Красноярского края и просит произвести перерасчет пенсии с учетом периода его службы в Советской армии в двойном размере. Взыскать с ответчика 30 000 рублей, составляющие расходы по оплате услуг представителя.

В обоснование заявленных требований он указывает, что в соответствии с п.п. 1 п. 11 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 26.11.2004 ему назначена досрочная трудовая пенсия по старости. В период с 11.05.1973 по 18.05.1976 он проходил службу в Советской Армии.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также пояснил, что его представитель на связь с ним не выходит, на телефонные звонки не отвечает.

Представитель УПФ РФ в г. Зеленогорске в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил. В ходе предварительного слушания представители ответчика по доверенностям ФИО2 и ФИО3 не согласившись с заявленными требованиями в полном объеме указали, что пенсия истцу назначена в соответствии с действующим законодательством.

Исследовав в совокупности пояснения истца и письменные доказательства, суд находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Пенсионное обеспечение граждан на территории РФ осуществляется согласно ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и от 15.12.2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ". Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии с 01.01.2015 г. устанавливаются ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 1 ч. 1 статьи 11 указанного Закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Аналогичные положения содержатся в Федеральном Законе от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 3 ч. 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включается служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны. Таким образом, период прохождения военной и иной приравненной к ней службы включается в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица.

Ранее действовавшим пенсионным законодательством время военной службы также засчитывалось только в общий стаж работы и не включалось в специальный стаж, что следует из смысла ст. ст. 14, 88 и 90 Закона РФ от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в редакции, действующей на день назначения истцу трудовой пенсии, предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно пункту 4 указанной статьи в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются, в том числе служба в Вооруженных Силах РФ.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию пунктом 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и установлен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке.

Порядок льготного исчисления периода прохождения гражданами военной службы по призыву установлен пунктом 3 статьи 10 Закона РФ от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Указанный Федеральный закон, вступивший в силу до введения законодателем нового правового регулирования в области пенсионного обеспечения, не определяет порядок учета службы в армии при преобразовании пенсионных прав граждан для определения размера пенсионного капитала. Предусмотренное исчисление времени нахождения граждан на военной службе по призыву из расчета один день военной службы за два дня работы согласно данной норме имеет отношение к стажу работы по специальности.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28.02.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в Советской Армии.

Расчет пенсии произведен в соответствии с действующим законодательством.

Изложенное выше, с учетом указанной правовой позиции Конституционного Суда РФ в постановлении от 29 января 2004 года, позволяют признать право истца на включение службы армии в специальный стаж, однако с учетом того, что оценка пенсионных прав путем их конвертации в начальный пенсионный капитал на 01 января 2002 года не предусматривает льготного порядка подсчета периода службы в армии, оснований для включения этого периода из расчета один день службы за два дня работы не имеется.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика судебные расходы.

В силу ч. 1, 2 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 88, абзацу 2 статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее - постановление Пленума от 21.01.2016 N 1) принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

С учетом изложенного, в соответствии с положениями статей 94, 98, 100 ГПК РФ, учитывая уровень сложности дела, объем оказанных представителем услуг по составлению искового заявления (которое в данном случае заключается лишь в наборе случайных выписок и законодательных актов, также в исковом заявлении отсутствует обоснование позиции стороны истца); отсутствие представителя в судебных заседаниях, принимая во внимание принцип разумности, исходя из соблюдения баланса интересов обеих сторон и соотношения судебных расходов с объемом защищаемого права, а также с учетом того, что заявленные истцом и его представителем требования являются не обоснованными прихожу к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявленных требований истца по оплате услуг представителя.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Зеленогорске Красноярского края о перерасчете пенсии с учетом службы в Советской Армии в двойном размере - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение месяца.

Судья Д.А. Усков