Решение № 12-79/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 12-79/2024

УИД 63RS0019-01-2024-000526-44


РЕШЕНИЕ

30 июля 2024 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Пигарёва Н.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «Удача Казань+» на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342243452338180 от 17.06.2024 года ООО «Удача Казань+» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО1, действующая по доверенности в интересах ООО «Удача Казань+», обратилась в суд с жалобой на постановление № 10673342243452338180 от 17.06.2024 года, в которой просит отменить его, производство по делу прекратить. В своей жалобе указывает на то, что транспортное средство SANY 495AS, государственный регистрационный знак № находилось в фактическом пользовании ООО «Удача Авто Транс».

Представитель ООО «Удача Казань+», в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлена надлежащим образом.

Инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы был извещен надлежащим образом.

Изучив жалобу, материалы дела, суд считает, что жалоба ФИО1, действующей по доверенности в интересах ООО «Удача Казань+», не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Из представленных материалов дела следует, что 04.06.2024 года в 10:44:23 по адресу: 73 км 861 м автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-5 «УРАЛ», Самарская область, специальным техническим средством КАП «АвтоУраган-ВСМ2» №, имеющим функции фотосъемки и работающим в автоматическом режиме, был зафиксирован факт движения автомобиля марки SANY 495AS, государственный регистрационный знак №, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником (владельцем) которого является ООО «Удача Казань+» без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

В судебном заседании установлено, что собственником транспортного средства марки SANY 495AS, государственный регистрационный знак № является ООО «Удача Казань+».

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства SANY 495AS, государственный регистрационный знак № в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица заявителем представлены: копия договора аренды транспортного средства №1 от 01.03.2023 года, заключенного между ООО «Удача Казань+» и ООО «Удача Авто Транс».

Вопреки доводам заявителя, доказательства, представленные заявителем, не позволяют сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме транспортное средство SANY 495AS, государственный регистрационный знак №, действительно выбыло из владения Общества.

Сам по себе факт заключения договора аренды транспортного средства с ООО «Удача Авто Транс» от 01.03.2023 года не свидетельствует о том, что указанное транспортное средство действительно использовалось им.

Кроме того, Обществом не представлено каких-либо иных доказательств, достоверно подтверждающих договорные отношения по аренде транспортного средства с ООО «Удача Авто Транс».

Изучив представленные документы, суд не принимает во внимание доводы заявителя о том, что, в связи с нахождением на момент фиксации административного правонарушения транспортного средства марки SANY 495AS, государственный регистрационный знак № в пользовании ООО «Удача Авто Транс» Общество не может быть привлечено к административной ответственности по оспариваемому постановлению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 годаN 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Согласно п.4 Правил, оператор системы «Платон» осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Порядок регистрации собственника (владельца) транспортного средства в системе «Платон» определена указанными Правилами.

В соответствии с п.42 указанных Правил, в случае если собственником (владельцем) транспортного средства является лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, регистрация такого собственника (владельца) транспортного средства осуществляется в центре информационной поддержки пользователей. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

В соответствии с п.п. 87 - 90 Правил, бортовое устройство предоставляется собственнику (владельцу) транспортного средства, зарегистрированному в реестре, на основании его заявления о намерении использовать бортовое устройство и закрепляется оператором за транспортным средством в соответствии с настоящими Правилами. Предоставление бортового устройства осуществляется на безвозмездной основе. Для получения бортового устройства между собственником (владельцем) транспортного средства и оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством. Факт передачи оператором и получения собственником (владельцем) транспортного средства или его уполномоченным представителем бортового устройства подтверждается подписанием оператором, с одной стороны, и собственником (владельцем) транспортного средства или его уполномоченным представителем, с другой стороны, акта передачи бортового устройства.

Согласно ответа, на запрос суда, поступившего от ООО «РТИТС» от 23.07.2024 года, вышеуказанное транспортное средство с государственным регистрационным знаком (далее - ТС с ГРЗ) № в реестре системы взимания платы с 15.04.2024 года 13:54:16 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «Удача Казань+» на основании заявления на регистрацию транспортного средства.

В соответствии с договором безвозмездного пользования № 1414945 от 17.06.2019 года и актом передачи за ТС с ГРЗ № с 15.04.2024 года 14:03:27 закреплено бортовое устройство №.

На момент фиксации 04.06.2024 года 10:44:23 (по московскому времени) системой стационарного контроля № 243 (географические координаты:Широта: 52°52"32.52", Долгота: 50°54"40.78"), расположенной на 73 км 861 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 «Урал», бортовое устройство №, закрепленное за ТС с ГРЗ №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

Специалистами Оператора системы взимания платы проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № за движение ТС с ГРЗ № в период 02.06.2024 10:48:42 – 04.06.2024 15:15:07 отсутствуют.

Водитель транспортного средства ГРЗ № на момент фиксации проезда не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства № (п. 8 Правил).Работоспособность бортового устройства № подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период.

Пунктом 12 (а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, является движением без внесения платы.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за ТС с ГРЗ № не была внесена.

Сбоев по состоянию на 04.06.2024 года 10:44:23 в работе специального технического средства: Комплекс аппаратно-программный "АвтоУраган - ВСМ2” заводской номер № не выявлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение требований действующего законодательства ООО «Удача Казань+» или ООО «Удача Авто Транс» непосредственно после заключения между ними договора аренды транспортного средства не обращались к оператору системы с заявлением о внесении сведений о владельце автотранспортного средства марки SANY 495AS, государственный регистрационный знак №. При наличии договора аренды препятствий к регистрации указанного автомобиля в системе взимания платы за его владельцем - ООО «Удача Авто Транс» не имелось.

В соответствии с п. 65 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504, собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за достоверность, полноту и актуальность сведений, представленных оператору системы «Платон», а также за своевременность внесения в них изменений.

Таким образом, поскольку ООО «Удача Казань+» в установленном законом порядке не внесло изменения в систему взимания платы «Платон» о переходе права владения на ТС марки SANY 495AS, государственный регистрационный знак <***>, то именно на него должна быть возложена обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Таким образом, совокупностью имеющихся по делу доказательств подтверждается факт движения 04.06.2024 года в 10:44:23 на 73 км 861 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-5 «УРАЛ», Самарская область, транспортного средства марки SANY 495AS, государственный регистрационный знак №, принадлежащего ООО «Удача Казань+», имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, внесение такой платы является обязательным, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Удача Казань+» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено ООО «Удача Казань+» согласно санкции ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, оснований для отмены обжалуемого постановления в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10673342243452338180 от 17.06.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Удача Казань+» оставить без изменения, а жалобу ФИО1, действующей по доверенности в интересах ООО «Удача Казань+» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.В.Пигарёва