Решение № 2-914/2020 2-914/2020~М-986/2020 М-986/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-914/2020

дело (...) УИД 23RS0(...)-75


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани 18 сентября 2020 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Радионова А.А.,

при секретаре Головко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Славянском районе о перерасчете пенсии, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Славянском районе Краснодарского края о перерасчете пенсии, мотивируя требования тем, что в связи с установлением инвалидности третьей группы, 12.03.2015 она обратилась с заявлением к ответчику за установлением страховой пенсии по инвалидности. Решением Управления Пенсионного фонда ей была назначена страховая пенсия по инвалидности с 03.02.2015 по 29.02.2016 в соответствии со ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер страховой пенсии составил 2 282 руб. 34 коп., фиксированная

выплата к страховой пенсии составила 2 191 руб. 80 коп. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составил 4 474 руб. 14 коп. Распоряжением о возобновлении выплаты пенсии и (или) иных социальных выплат от 18.03.2016 была установлена пенсия в размере 4653 руб. 21 коп. (страховая пенсия - 2373 руб. 74 коп., фиксированная выплата к страховой пенсии - 2279 руб. 47 коп.) с 01.03.2016 по 28.02.2017. Распоряжением о возобновлении выплаты пенсии и (или) иных социальных выплат от 12.04.2017 ей была установлена пенсия в размере 4 904 руб. 47 коп. (страховая пенсия - 2 501 руб. 91 коп., фиксированная выплата к страховой пенсии - 2402 руб. 56 коп.) с 01.03.2017 по 31.03.2017. При первичном обращении в УПФР подавала заявление о том, чтобы при назначении страховой пенсии учитывались периоды ухода за детьми: Б.И.В., (....) р. и Б.Н.В., (....) р., но УПФР при назначении пенсии заявление проигнорировал. 06.07.2017 повторно обратилась с заявлением о перерасчете страховой пенсии по инвалидности с учетом замены периодов работы нестраховыми периодами ухода за указанными детьми. УПФР произвел перерасчет, но не с 03.02.2015, а с даты повторного обращения, с чем категорически не согласна. На неоднократные обращения в УПФР были даны ответы, в которых указано, что пенсия рассчитана правильно, в строгом соответствии с нормами действующего законодательства, а невысокий размер пенсии обусловлен низкой заработной платой для конвертации пенсионных прав за 2000-2001 г.г. и небольшой суммой страховых взносов после 01.01.2002. Не согласившись с вышеуказанными ответами, обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю, но ответ был формальным, аналогичным ответам УПФР.На основании изложенного просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе произвести перерасчет размера пенсии, выплатить единовременно недополученную сумму за период с 03.02.2015 по 03.06.2017. Взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы в сумме 36 850 рублей за оказание юридических услуг, а также компенсировать моральный вред, который оценивает в 50 000 рублей.

Истица, будучи надлежащим образом уведомленной о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчикаУправления Пенсионного фонда РФ в Славянском районе ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что с 21 июля 2019года ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом изменений внесенных Федеральным Законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ) при достижении возраста 55лет 6 месяцев, до указанной даты она, с 03.02.2015 являлась получателем страховой пенсии по инвалидности (как инвалид 3 группы общего заболевания). Оценка пенсионных прав при расчете размера пенсии осуществлена по пункту 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ с учетом СВН по Закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ исходя из общего трудового стажа по состоянию на 31.12.2001 - 13л. 6м. 27д. (при требуемых 20 для женщин), стажевый коэффициент с учетом «понижающего» значения отношения неполного стажа к требуемому составлял 0,55*0,67875000 (периодов работы не включенных в стаж по имеющимся документам нет) и заработной платы за 24 мес. за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования). Среднемесячный заработок составил 837,79руб. Среднемесячный заработок по стране за этот же период составляет 1494,50руб. Соотношение зарплат (ЗР/ЗП) составило 0,561 (при максимально возможной величине 1,2). Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 введён новый механизм учёта нестраховых периодов (в частности, периодов ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет) при исчислении размера пенсии. А именно, частью 12 статьи 15 Закона от 28.12.2013 предусмотрено установление коэффициентов за каждый полный год указанного периода: в отношении периода ухода за первым ребёнком 1,8, за вторым - 3,6 и третьим или четвёртым - 5,4. При этом в соответствии с частью 1 статьи 13 Закона от 28.12.2013 в случае совпадения по времени периодов работы и иных периодов (периодов ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет) учитывается один из таких периодов. Периоды ухода за тремя детьми истицы ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р., 06.12.1988г.р. совпадают с периодами работы ФИО1. Наиболее выгодный вариант расчета пенсии возможно выбрать только в автоматизированном режиме и так как на дату вступления (с 01.01.2015) в силу закона от 28.12.2013 программное обеспечение не позволяло произвести замену периодов работы на периоды ухода, то наиболее выгодный для ФИО1 расчет размера пенсии был произведен в июле 2017г. с доплатой с 03.02.2015 по 30.06.2017 в сумме 11242,70руб. В связи с тем, что размер пенсии заявителя приведен в соответствие с нормами действующего пенсионного обеспечения с даты назначения пенсии с 03.02.2015, считает, что оснований для удовлетворения заявления ФИО1 не имеется.

Суд, выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Как указано в ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований или возражений. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, поэтому в исковом порядке подлежат рассмотрению споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании недействительными (незаконными) ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, и являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 с 03.02.2015 в соответствии с решениями Управления Пенсионного фонда является получателем страховой пенсия по инвалидности, установленной ей на основании ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как указывает истец, при первичном обращении в УПФР подавала заявление о том, чтобы при назначении страховой пенсии учитывались периоды ухода за детьми: Б.И.В., (....) р. и Б.Н.В., (....) р., что не было учтено при назначении пенсии.

Разрешая вопрос о законности отказов в перерасчете пенсии ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

С 21 июля 2019года ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом изменений внесенных Федеральным Законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ) при достижении возраста 55 лет 6 месяцев.

Оценка пенсионных прав при расчете размера пенсии осуществлена по пункту 3 статьи 30 Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ с учетом СВН по Закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ исходя из общего трудового стажа по состоянию на 31.12.2001 - 13л. 6м. 27д. (при требуемых 20 для женщин), стажевый коэффициент с учетом «понижающего» значения отношения неполного стажа к требуемому составлял 0,55*0,67875000 (периодов работы не включенных в стаж по имеющимся документам нет) и заработной платы за 24 мес. за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования). Среднемесячный заработок составил 837,79руб. Среднемесячный заработок по стране за этот же период составляет 1494,50руб. Соотношение зарплат (ЗР/ЗП) составило 0,561 (при максимально возможной величине 1,2).

Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 введён новый механизм учёта нестраховых периодов. Так, согласно п.3 ч.1 ст.12 указанного Закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В соответствии с ч.12 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление коэффициентов за каждый полный год указанного периода: в отношении периода ухода за первым ребёнком 1,8, за вторым - 3,6 и третьим или четвёртым - 5,4.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Как установлено в судебном заседании, при начислении пенсии ФИО1 периоды ухода за тремя детьми (....) г.р., (....) г.р., (...).р. совпадают с периодами работы ФИО1

Таким образом, наиболее выгодный вариант расчета определен в автоматизированном режиме, а поскольку на дату вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» программное обеспечение не позволяло произвести замену периодов работы на периоды ухода, то наиболее выгодный для ФИО1 расчет размера пенсии был произведен в июле 2017г. с доплатой за период с 03.02.2015 по 30.06.2017 в сумме 11 242,70 руб., о чем представлена выписка по истории выплат за период с 01.06.2017 по 31.07.2017.

При установленных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течении месяца со дня вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено 21.09.2019.

Копия верна:

Согласовано: судья Радионов А.А.