Решение № 2-414/2019 2-414/2019(2-5990/2018;)~М-5455/2018 2-5990/2018 М-5455/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-414/2019

Решение

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.,

при секретаре Варевцевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО2, Царевой ГИ, ФИО3 к Администрации г.о. Самара, Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара о прекращении права собственности на долю жилого дома и признании права общей долевой собственности на реконструированный жилой дом,

Установил:

Истцы обратились в суд к Администрации г.о. Самара, Администрации внутригородского Промышленного района г.о. Самара о прекращении права собственности на долю жилого дома и признании права общей долевой собственности на реконструированный жилой дом.

В обоснование своих требований, ссылаясь на следующие обстоятельства.

На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежат 9/20 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 69,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На основании договора дарения, удостоверенного нотариусом Промышленной государственной нотариальной конторы г. Куйбышева ФИО4 20.12.1991г. по реестру №, ФИО2 принадлежит 1/4 доля в праве общей долевой собственности на вышеуказанный дом.

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом г. Самары ФИО5 18.09.2007г. по реестру №3577, ФИО6 принадлежат 3/20 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный дом.

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом г. Самары ФИО5 18.09.2007г. по реестру №3574, ФИО3 принадлежат 3/20 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный дом.

На основании решения Промышленного районного суда от 05.02.2018г. истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 771 кв.м., занимаемый данным жилым домом.

В 2018г. ФИО1 снесла занимаемую ею часть жилого дома, а также, в части жилого дома, занимаемого ФИО2, ФИО6 и ФИО3, проведена перепланировка, в результате чего в настоящее время общая площадь дома лит.АА1АЗа1а2аЗ составляет 47,8 кв.м., жилая - 36,8 кв.м., помещения вспомогательного использования - 11,0 кв.м.

С учетом того, что часть жилого дома ФИО1 снесена, доли ФИО2, ФИО6 и ФИО3 в праве общей долевой на жилой дом подлежат изменению следующим образом: ФИО2 - 456/1000 долей, ФИО6 - 272/1000 доли, ФИО3 - 272/1000 доли.

На основании изложенного истцы просят суд прекратить право ФИО1 на 9/20 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 69,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Погасить запись регистрации права ФИО1 на 9/20 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 69,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО2 право на 456/1000 долей, за Царевой ГИ право на 272/1000 доли, за Царевым АИ право на 272/1000 доли в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированный жилой дом лит.АА1АЗа1а2аЗ общей площадью 47,8 кв.м., жилой - 36,8 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования - 11,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства из числа ответчиков исключена Администрация Промышленного внутригородского района городского округа Самары и привлечена в качестве третьего лица.

Истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Истцы ФИО2, ФИО6, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, предоставили письменные заявления, в которых просили удовлетворить исковые требования, рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Представитель Администрации городского округа Самары в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, согласно которому проси в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Администрации Промышленного внутригородского района г.о. Самара по доверенности ФИО8 в судебном заседании разрешение вопроса об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 14 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При реконструкции изменяется объект права собственности, отличающийся размерами, планировкой, площадью, то есть появляется новый объект недвижимости, право на который подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство и реконструкция объектов недвижимого имущества осуществляется на основании разрешения на строительство, реконструкцию. Разрешение выдается органом местного самоуправления. По окончании реконструкции объекта недвижимого имущества он подлежит вводу в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как следует из положений п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденному Президиумом Верховного суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. По смыслу статьи 222 ГК РФ право собственности на реконструированный жилой дом без получения необходимых для этого разрешений на земельном участке, который находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании данного лица, может признано судом при условии, что созданная постройка возведена без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В ходе судебного разбирательства судом установлены следующие обстоятельства.

ФИО6 принадлежит 3/20 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданное нотариусом г. Самары ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области №.

ФИО3 принадлежит 3/20 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданное нотариусом г. Самары ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Самарской области серии №

ФИО2 принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора дарения, удостоверенного государственным нотариусом Промышленной государственной нотариальной конторы г. Куйбышева ФИО4 20.12.1991г. по реестру №.одтвкерждаетс свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 63 №.

ФИО1 принадлежит 9/20 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ в Управлении Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области произведена государственная регистрация.

На основании решения Промышленного районного суда от 05.02.2018г. истцам на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок площадью 771 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земли населенных пунктов с разрешенным видом использования земельного участка – для застройки, занимаемый данным жилым домом, о чем также свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения, и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

В процессе эксплуатации, была произведена реконструкция, а именно разобраны и демонтированы несущие и ограждающие конструкции пристроев: Лит «А2», который на ДД.ММ.ГГГГ имел процент физического износа 46% и большую часть конструкций в неудовлетворительном состоянии; лит «А4», который на ДД.ММ.ГГГГ имел процент физического износа 39% и большую часть конструкций в неудовлетворительном состоянии; часть пристроя лит «А1» в которой находилось помещение кухни площадью 3,8 кв.м., которая на ДД.ММ.ГГГГ имела процент физического износа 42% и большую часть конструкций в неудовлетворительном состоянии. Разобраны деревянные конструкции крыльца с размерами в плане 2,10х1, 20м. Кроме сноса выше указанных литеров, была выполнена перепланировка в лит «Аа1». После реконструкции жилой дом лит «АА1АА3а1а2а3» имеет следующие технико-экономические показатели: общую площадью жилого помещения 47,8 кв.м., жилую площадь 36,8 кв.м., подсобную площадь 11,0 кв.м., вспомогательную площадь 10,4 кв.м., площадь всех помещений здания 58,2 (комнат и помещений вспомогательного использования) кв.м.

В связи с реконструкцией, при которой изменились технико-экономические показатели жилого дома лит «АА1А2А3А4аа1а2а3» вызвано: прекращение права ФИО1 на 9/20 долей в праве общей долевой собственности в жилой дом общей площадью 69,7 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> перераспределение долей в праве общей долевой собственности на самовольно реконструируемый жилой дом лит «АА1А3а1а2а3» общей площадью 47,8 кв.м., жилой площадью 36,7 кв.м., площадью вспомогательного использования 10,4 кв.м.

Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию жилого дома, выданного ООО ПК «Горжилпроект», следует, что после реконструкции с изменениями технико-экономических показателей возможно прекратить право ФИО1 на 9/20 долей в праве общей долевой собственности в жилом доме лит «АА1А2А3А4аа1а2а3», расположенного по адресу: <адрес>. Признать за иными пользователями – за ФИО2 право 456/1000 долей, за Царевой ГИ право на 272/1000 доли, за Царевым АИ право на 272/1000 доли в праве общей долевой собственности в самовольно реконструированном жилом доме лит «АА1А3а1а2а3» общей площадью 47,8 кв.м., жилой 36,8 кв.м., площадью вспомогательного использования 11,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что ФИО1 обращалась в Администрацию Промышленного внутригородского района городского округа Самара с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Из ответа Администрации Промышленного внутригородского района городского округа Самара следует, что положительно рассмотреть данное заявление не представляется возможным в связи с тем, что Администрация Промышленного внутригородского района городского округа Самара полномочиями по принятию и проверке уведомлений об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с Законом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» не наделена.

Из заключения по инженерно-техническому обследованию жилого дома, выданного ООО ПК «Горжилпроект», следует, что в результате проведенного обследования установлено: реконструкция жилого дома (лит «АА1А3а1а2а3»), расположенного по адресу: <адрес>, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности дома в целом. Реконструкция с перепланировкой лит «Аа1» выполнены в соответствии с действующими нормами: 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 29.13330.2011 «Полы», СП 17.13330.2011 «Кровли», СП 70.13330.2011 «Несущие и ограждающие конструкции». Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по реконструкции с перепланировкой, соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ согласно СП 70.13330.2011 «Несущие и ограждающие конструкции». Ширина и высота дверных проемов соответствуют требованиям СНИП 21-01-97 * «Пожарная безопасность зданий и сооружений» Жилой дом «АА1А3а1а2а3» имеет общую площадь жилого помещения 47,8 кв.м., жилую площадь 36,8 кв.м., подсобную площадь 11 кв.м., вспомогательную площадь 10,4 кв.м., площадь всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 58,2 кв.м. Дальнейшая эксплуатация обследуемого жилого дома (лит. «АА1А3а1а2а3») своему назначению возможна.

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценки ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ, № техническая документация по реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПин 2.1.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно заключению ООО «Фонд пожарной безопасности» № от ДД.ММ.ГГГГ на объекте защиты «по инженерно-техническому обследованию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> выполнены условия соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

Жилой дом находится в границах земельного участка, принадлежащего истцам на праве собственности, что следует из Схемы расположения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что самовольно реконструированный жилой дом соответствует санитарным, противопожарным, строительным нормам и требованиям, расположен в границах принадлежащего истцам земельного участка, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, истцами предпринимались все надлежащие меры по легализации самовольно реконструированного жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГППК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, Царевой ГИ, ФИО3 – удовлетворить.

Прекратить право ФИО1 на 9/20 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 69,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Погасить запись регистрации права ФИО1 на 9/20 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 69,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право на 456/1000 долей, за Царевой ГИ право на 272/1000 доли, за Царевым АИ право на 272/1000 доли в праве общей долевой собственности на самовольно реконструированный жилой дом лит.АА1АЗа1а2аЗ общей площадью 47,8 кв.м., жилой - 36,8 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования - 11,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Л.А. Орлова