Решение № 2-392/2018 2-392/2018 ~ М-363/2018 М-363/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 2-392/2018

2-392/2018


Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

Именем Российской Федерации

г. Харабали, Астраханская область 18 июня 2018 г

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Тюлюпова Р.К.,

при секретаре судебного заседания Забродиной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО «Тамбовский сельсовет» к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков,

установил:

Администрация МО «Тамбовский сельсовет» обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли земельных участков, указав, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановление Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке признания и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Администрацией Харабалинского района было вынесено Постановление № 53 от 3.06.1994 г. «О выдаче собственникам земельных долей членам коллектива колхоза «Ленинский путь» свидетельств на право собственности на землю» был определен размер земельной доли по колхозу <данные изъяты> площадью <данные изъяты> сельскохозяйственных угодий, соответствующих по оценке качества 155 балл/га.

Всем собственникам земельных долей при наличии от них заявлений были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли.

Администрация Тамбовского сельсовета, согласно п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте опубликовала список граждан - собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) в средствах массовой информации, а именно: в сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области от 28.04.2016 г. №16, «Тамбовский сельсовет» №001-112 от 30.04.2016г., на официальном сайте в сети «Интернет», на официальных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования, за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности.

После опубликования вышеуказанного списка администрация МО «Тамбовский сельсовет» созвала общее собрание собственников земельных долей для утверждения списка невостребованных долей. Извещение о проведении общего собрания участников общей долевой собственности колхоза <данные изъяты> было опубликовано на официальном сайте сети Интернет и на информационных щитах.

Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей колхоза <данные изъяты> Харабалинского района Астраханской области б/н от 25.08.2016 г. собрание было не правомочно решать вопросы, указанные в повестке дня, так как необходимые 20% от общего числа владельцев земельных долей, в соответствии с Законом об обороте, не присутствовали, то есть отсутствовал кворум.

Администрация МО «Тамбовский сельсовет» утвердила список невостребованных земельных долей.

Таким образом, истец выполнил требования Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Земельная доля, принадлежащая на праве общей долевой собственности ФИО1 на основании свидетельства серии № от ДД.ММ.ГГГГ г., а именно <данные изъяты> по адресу: <адрес> признана в установленном законом порядке невостребованной. ФИО1 устранился от владения, распоряжения и пользования спорной земельной долей. В администрацию ФИО1 не обращался.

Просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на <данные изъяты> (баллогектаров 155, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежащую ему на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ г. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности МО «Тамбовский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области на <данные изъяты> (баллогектаров 155, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшей ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ г. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной.

Представитель истца администрации МО «Тамбовский сельсовет» действующая на основании доверенности ФИО2 обратилась в суд с заявлением о рассмотрении гражданского дела, в отсутствии представителя истца указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражает.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте, в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки, не просили о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ - в случае неявки в судебное заседание ответчика извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ост. 12.1 Федерального Закона РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с постановлением Администрации Харабалинского района Астраханской области от 3 июня 1994 года № 53 (л.д. 18) утвержден список собственников земельных долей колхоза <данные изъяты> а также утвержден размер земельной доли по колхозу <данные изъяты> площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий.

Как следует из свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 40-41) ФИО1 приобрел право общей долевой собственности на земли колхоза <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты>.

Ст. 18 Федерального Закона РФ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает, что свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Соответственно ФИО1 является правообладателем - собственником земельной доли коллективно-долевых земель колхоза <данные изъяты>

Как следует сборника законов и нормативных актов Астраханской области № 16 от 28.04.2016 г., из печатного издания «Тамбовский курьер» (печатный орган Совета и Администрации МО «Тамбовский сельсовет») № 001/112 от 30.04.2016 г. (л.д. 4-9), страницы с официального сайта администрации (л.д. 10-14), копии объявлений (л.д. 15,16), Администрацией МО «Тамбовский сельсовет» опубликован список граждан - собственников земельных долей колхоза <данные изъяты> которые могут быть признаны невостребованными, а также извещение о проведении 25.08.2016 г. в здании «Дома культуры» собрания участников общедолевой собственности.

Постановлением Главы Администрации МО «Тамбовский сельсовет» № 35/1-п от 21.04.2016 г. утвержден список лиц, не востребовавших свои земельные доли (л.д. 19-23).

Согласно протоколу от 25.08.2016 года (л.д. 17) собственники земельных долей колхоза «Ленинский путь» не приняли решения по невостребованным земельным долям, поскольку отсутствовал кворум, на собрание явилось менее 20% от общего числа собственником земельных долей, в связи с чем, собрание не имело правомочий на принятие решений по повестке дня.

Постановлением главы МО «Тамбовский сельсовет» № 112-п от 1.10.2016 г. (л.д. 24-31) утверждён список невостребованных земельных долей, находящихся на территории МО «Тамбовский сельсовет», в котором указана земельная доля, принадлежащая ФИО1

Таким образом, Администрация МО «Тамбовский сельсовет» полностью выполнила досудебную процедуру выделения невостребованных земельных долей.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 свое право на земельную долю в Управлении Росреестра по Астраханской области не зарегистрировал, не распорядился и не использовал свою земельную долю.

Оценивая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что земельная доля ответчика является невостребованной и поскольку истец выполнил процедуру изъятия указанных долей суд считает обоснованными его исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации муниципального образования «Тамбовский сельсовет» о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на <данные изъяты> (баллогектаров 155, земли сельскохозяйственного назначения), ранее принадлежавшую ему на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ г. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности МО «Тамбовский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области на <данные изъяты>. (баллогектаров 155, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № ДД.ММ.ГГГГ г. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, признанную невостребованной.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Харабалинский районный суд в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд, через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Тюлюпов Р.К.