Решение № 2-640/2020 2-640/2020~М-539/2020 М-539/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-640/2020

66RS0057-01-2020-001024-83

Дело №2-640/2020

Мотивированное
решение составлено 23 сентября 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2020 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Мукашевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Талицкого городского округа, Управлению ЖКХ и строительства Администрации Талицкого городского округа, МУП ТГО «Единая управляющая компания ТГО» о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии,

у с т а н о в и л

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Талицкого городского округа о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, мотивируя тем, что в 2011году было дано разрешение Управляющей компанией «Чистый город» на отсоединение от системы центрального отопления и создании индивидуальной системы отопления. При получении тех.условий и разрешения от управляющей компании, истец отсоединился от отопления и смонтировал отопление согласно плана, который был изготовлен по заказу в ООО «Фасад-Плюс». После этого система отопления была проверена комиссией от «Чистого города» и тепловой организации.

На основании изложенного ФИО1 просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> данном виде.

Суд привлек к участию в деле в качестве соответчиков Управление ЖКХ и строительства Администрации Талицкого городского округа, МУП ТГО «Единая управляющая компания ТГО», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ФИО2, ФИО3.

В судебном заседании истец на иске настаивал, третье лицо на стороне истца ФИО2 иск поддержал.

В судебное заседание не явились третье лицо на стороне истца ФИО3, представители ответчиков, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от ответчиков имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, представлены письменные отзывы, ответчики Управление ЖКХ и строительства Администрации Талицкого городского округа и МУП ТГО «Единая управляющая компания ТГО» с иском не согласны, ответчик Администрация Талицкого городского округа полагается на усмотрение суда (л.д.74-75,88-89,96-97,99,100,102).

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройствоереустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого решения.

В силу ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации при самовольном переустройстве и (или) перепланировке на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Как установлено в судебном заседании, жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности истцу ФИО1, третьим лицам ФИО2, ФИО3, по 1/3 доле в праве каждому, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8).

В указанной квартире произведены самовольное переустройство и перепланировка с устройством отопительного прибора, в результате которой общая площадь квартиры изменилась, была 87,3 кв.м., стала 83,9 кв.м., что подтверждается актом Талицкого БТИ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

В квартире выполнены следующие работы: демонтаж части перегородки между помещениями 3 и 4, устройство печи в помещении 3 и 4, что подтверждается заключением ООО «Фасад-Плюс» от 10.2012 (л.д.25-36, раздел 111).

В результате самовольного переустройства демонтированы стояки центрального отопления, организовано автономное отопление (электрическое), рабочий проект реконструкции отопления квартиры выполнен ООО «Фасад-Плюс» в сентябре 2011 года (л.д.39-59).

Сетевой организацией ОАО «МРСК Урала» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1 произведено технологическое присоединение энергопринимающих устройств, находящихся в квартире по адресу: <адрес>, к электрическим сетям (л.д.12-15,21-24).

Как следует из заключения ООО «Фасад-Плюс», выполненного в октябре 2012 года (л.д.25-36), жилое помещение может быть сохранено в переустроенном состоянии, так как этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" определяет, что система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пп.21,п.2,ст.2).

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" установлено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п.1.7.2.).

Пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2020) предусмотрено, что потребитель не вправе: самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом (п. «в»);

несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (п.«е»).

По смыслу приведенных выше правовых норм, переустройство должно быть произведено с соблюдением установленного законом разрешительного порядка.

Однако решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства истцом не представлено.

Факт обращения истца с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ на имя директора ООО УК «Чистый город» Г., в котором истец просит дать разрешение на отключение от системы центрального отопления и наличие согласия (исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ), не является доказательством о согласовании переустройства (л.д.16-17).

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Чистый город» не относится к органам местного самоуправления, а является коммерческой организацией, в полномочия которой не входит согласование переустройства.

Согласно Положению об Управлении топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и строительства Талицкого городского округа, утвержденному Думой Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.90-92), указанное Управление является отраслевым органом местного самоуправления, к полномочиям которого относится, в том числе, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений (п.3.35).

ДД.ММ.ГГГГ начальником Управления ЖКХ и строительства Администрации Талицкого городского округа вынесено предупреждение ФИО4 - собственникам квартиры по адресу: <адрес> приведении жилого помещения в прежнее состояние (л.д.10-11).

Таким образом, органом местного самоуправления истцу согласование перепланировки и переустройства не выдавалось.

В соответствии с пунктами 1,2,3 ч.1, ч.2, ч.3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно п.1 ст.247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Как следует из технического паспорта на многоквартирный жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой дом, 1995 года постройки, имеет централизованное отопление (л.д.76-85).

Пунктом 15 ст.14 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

При таких обстоятельствах, произведенное истцом переустройство нарушает систему централизованного отопления, демонтаж системы отопления (изменение объема общедомового имущества) выполнен также без согласования с другими собственниками помещений многоквартирного дома.

Исходя из вышеизложенного, выводы заключения ООО «Фасад-Плюс», сделанные в октябре 2012 года о том, что выполненное переустройство не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не соответствуют действительности (л.д.25-36).

Иного суду не доказано.

На основании изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12,56,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В исковых требованиях ФИО1 к Администрации Талицкого городского округа, Управлению ЖКХ и строительства Администрации Талицкого городского округа, МУП ТГО «Единая управляющая компания ТГО» о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бакланова Н.А.