Решение № 2-1218/2025 2-1218/2025~М-857/2025 М-857/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2-1218/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 30 октября 2025 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Панюшкиной Е.А.,

при секретаре Толубаевой Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1218/2025 по исковому заявлению ФИО1 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – Истец) обратился в суд с исковым заявлением к КУМИ администрации г.о. Чапаевск (далее – Ответчик) о признании права собственности на объект недвижимости.

В обоснование исковых требований указано на то, что Истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена> принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 820 кв.м, с кадастровым номером: <Номер обезличен>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: «Бытовое обслуживание, магазины», расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, о чём в ЕГРН содержится запись о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. В <Дата обезличена> годов за счет собственных сил и средств, без получения соответствующего разрешения в компетентном органе местного самоуправления, Истец на вышеуказанном земельном участке произвёл строительство объекта недвижимости - нежилое здание, этажность: 1 этаж, площадь 32,3 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается техническим паспортом, изготовленным ГУП <Адрес обезличен> «ЦТИ» от <Дата обезличена> (инв. <Номер обезличен>). Объект находится в работоспособном техническом состоянии, соответствует действующим строительным нормам и правилам, нормам, предъявляемым к данному строению, его функциональному назначению. Надежность здания обеспечена, здание безопасно и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, что подтверждается Заключением по произведенному экспертному исследованию <Номер обезличен>К-07-04 от <Дата обезличена>, выполненным ООО «Самарское бюро экспертиз и исследований». Реконструируемый объект расположен строго в границах земельного участка (не выходит за установленные границы), находящегося у Истца в частной собственности, площадью 820 кв.м, с кадастровым номером: <Номер обезличен>, что подтверждается Заключением и Схемой расположения здания, состставленного кадастровым инженером ФИО4 от <Дата обезличена>. Возведённый объект недвижимости планируется использовать в соответствии с установленным видом разрешенного использования «бытовое обслуживание» в качестве оказания услуг бытового назначения для нанесения надписей и фотообразов на готовые памятники из природного и искусственного камня художником. Земельный участок и расположенный на нём возведённый объект недвижимости - нежилое здание расположены в территориальной (градостроительной) зоне П1, основным из видов разрешённого использования применительно к данной территориальной зоне, является вид «бытовое обслуживание», что включает в себя согласно классификатору видов разрешённого использования и Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), действующих на территории городского округа Чапаевск: размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро). Границы красных линий не нарушены. На основании ст. 222 ГК РФ просит суд признать право собственности за ФИО1 на объект недвижимости: вид объекта недвижимости: здание, назначение: нежилое здание, наименование: нежилое здание, площадью 32,3 кв.м., этажностью: 1 этаж, адрес: <Адрес обезличен>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик представитель КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии, в деле имеется отзыв на иск, просили исковые требования удовлетворить.

Третье лицо представитель Управления Росреестра по <Адрес обезличен> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений не поступило.

В ходе рассмотрения дела определением суда от <Дата обезличена> привлечены к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований оносительно предмета спора, МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г.о. Чапаевск».

Третье лицо представитель МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г.о. Чапаевск» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений не поступило.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав представленные письменные доказательства, доводы, изложенные в исковом заявлении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи от <Дата обезличена> принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 820 кв.м, с кадастровым номером: <Номер обезличен>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: «Бытовое обслуживание, магазины», расположенный по адресу: <Адрес обезличен> о чём в ЕГРН содержится запись о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

В <Дата обезличена> годов на указанном земельном участке Истец произвёл строительство объекта недвижимости - нежилое здание, этажность: 1 этаж, площадь 32,3 кв.м., адрес (местоположение): <Адрес обезличен>, что подтверждается техническим паспортом, изготовленным ГУП <Адрес обезличен> «Центр технической инвентаризации» от <Дата обезличена> (инв. <Номер обезличен>). За разрешительной документацией на строительство данного дома истец в администрацию городского округа Чапаевск с заявлением не обращался, строительство объекта осуществлялось истцом самовольно за счет собственных средств.

Согласно сообщению МКУ «Управление Архитектуры и градостроительства г.о. Чапаевск» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> установлено, что земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, в соответствии с «Правилами землепользования и застройки городского округа <Адрес обезличен>», утвержденными Решением Чапаевской городской Думы от <Дата обезличена><Номер обезличен>, расположен в градостроительной зоне П1 Производственная зона. Границы красных линий не нарушены. Земельный участок обременен охранной зоной ЛЭП низкого напряжения.

Согласно Заключению по произведенному экспертному исследованию <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выполненным ООО «Самарское бюро экспертиз и исследований», нежилое здание, площадью 32,3 кв.м. по адресу: <Адрес обезличен> расположено на земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>, который имеет категорию земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - бытовое обслуживание, магазины. Объект недвижимости находится в работоспособном техническом состоянии, соответствует требованиям градостроительных, пожарных, строительных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, предъявляемых к таким объектам. Надежность здания обеспечена, здание безопасно и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 от <Дата обезличена> и схемой расположения здания на земельном участке от <Дата обезличена>, в результате проведения кадастровых работ установлено, что границы исследуемого земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, площадью 820 кв.м., установлены (уточнены). Вновь построенный объект недвижимости - нежилое здание, расположено в пределах кадастрового квартала с номером <Номер обезличен>, в границах земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>.

Согласно сообщению ПАО «Россети Волга» от <Дата обезличена>, в границах расположения объекта недвижимости с кадастровым номером <Номер обезличен>, отсутствуют электросетевые объекты, права и законные интересы ПАО «Россети Волга» не нарушаются.

Согласно сообщению ООО «СВГК» от <Дата обезличена>, в границах расположения земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, газораспределительных сетей не имеется.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

При этом суд также учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в отношении спорного объекта недвижимости может быть признано право собственности в судебном порядке в отсутствие разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию, поскольку нежилое здание истец возвел на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, здание расположено в границах указанного участка, который используется в соответствии с целевым назначением, нежилое здание соответствует градостроительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает интересы третьих лиц.

КУМИ Администрации г.о. Чапаевск претензий в отношении указанного объекта не имеет.

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для отказа в иске.

Таким образом, исковые требования о признании права собственности за ФИО1 на объект недвижимости, нежилое здание, площадью 32,3 кв.м., по адресу: <Адрес обезличен>, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Согласно ч. 1 ст. 58 Закона от 13.07.2016 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившее в силу решение суда о признании права собственности является основанием для государственной регистрации данного права.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1, <Дата обезличена> года рождения на объект недвижимости: вид объекта недвижимости: здание, назначение: нежилое здание, наименование: нежилое здание, площадью 32,3 кв.м., этажностью: 1 этаж, адрес: <Адрес обезличен>.

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости, а также для внесения соответствующих изменений в ЕГРН Управления Росреестра по <Адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Судья

Чапаевского городского суда

Самарской области Е.А. Панюшкина

Мотивированное решение изготовлено 14 ноября 2025 года.

<Данные изъяты>