Решение № 2А-968/2024 2А-968/2024~М-722/2024 М-722/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2А-968/2024

дело ...а-968/2024


Решение

Именем Российской Федерации

... 27.06. 2024 г.

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе председательствующего судьи Байсангурова Л.К., при секретаре Цаллаговой Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по РСО-Алания к ФИО1, о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд и взыскании задолженности по налогам,

установил:

Управление ФНС России по РСО-Алания обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд и взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ за 2013 г. в размере 1000 руб. В обоснование административного иска указало, что ФИО2 ИНН <***> состоит на учете в Управление Федеральной налоговой службы по ...-Алания. В соответствии с законодательством РФ административный ответчик является плательщиком имущественных налогов. Неисполнение обязанностей по уплате налога в установленный срок является ст.си. 69,70 НК РФ налогоплательщику требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, проценты. Как следует из п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Срок взыскания был пропущен по причине того, что в процессе формирования и направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, в программном комплексе АИС налог - 3 в ветке «Журнал требований об уплате» был несвоевременно проставлен статус вручения, в связи с чем, не применены дальнейшие меры принудительного взыскания задолженности в соответствии со ст. 46, 47 НК РФ. Пропуск Управлением установленных ст. 46 НК РФ сроков не означает отсутствие у плательщика задолженности по налогам, пеням и штрафам, а также отсутствие обязанности по ее погашению. Управление вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании сумм задолженностей в судебном порядке. В соответствии с п. п. 3, 9,10 ст. 46 НК РФ заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней и штрафов. В качестве уважительности пропуска срока инспекция просит учесть следующие обстоятельства: наличие баланса интересов между обязанностью налогового органа своевременно совершать предусмотренные законом действия по взысканию задолженности и обязанностью налогоплательщика добровольно и добросовестно уплачивать обязательные для него платежи в бюджет, не допуская необходимости применения государственным органом принудительных мер; наличие технических причин при применении мер принудительного взыскания задолженности; в связи с несвоевременным погашением недоимки за налогоплательщиком числится задолженность за 2013 г. в размере 1000 руб., в том числе: по налогу 0,00 руб., по пеням 0.00 руб., по штрафам - 1000,00 руб. Налогоплательщиком за 2013 г. представлена налоговая декларация по НДФЛ. По результатам камеральной налоговой проверки вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения с начислением штрафа по КНП в размере - 1000,0 руб.

В силу положений ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу части 2 статьи 95 КАС РФ, заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается судом без извещения лиц, участвующих в деле, вместе с тем с учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки в суд не сообщили.В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.Суд рассмотрел административное дело в отсутствие неявившихся лиц.Исследовав имеющиеся в деле доказательства суд приходит к следующему. На основании пункта 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в Пригородный районный суд РСО-Алания за пределами установленного законом срока, а именно ..., тогда как в данном случае срок подачи в суд заявления до .... Как разъяснено в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 36 (ред. от ...) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Конституционный суд Российской Федерации в Определении от ... ... указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации, не может осуществляться. Исследовав материалы дела, судья полагает, что заявленное ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным исковым заявлением, административным истцом предоставлено не было, у судьи нет оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с чем, заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, не подлежит удовлетворению. Частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному иску. Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, решил:

Управлению ФНС России по РСО-Алания в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1, о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ за 2013 г. в размере 1000 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО - Алания в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Пригородный районный суд РСО-Алания.

Председательствующий судья Л.К. Байсангурова