Решение № 2-1749/2018 2-1749/2018~М-1445/2018 М-1445/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-1749/2018

Дело № 2-1749/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при секретаре Закировой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом, расположенный по АДРЕС.

В качестве основания иска указала, что является собственником земельного участка с кадастровым № по АДРЕС. На указанном участке на месте старого снесенного жилого дома возведен жилой дом без получения разрешения на строительство. Сохранение спорного дома не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без ее участия.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Из материалов дела суд установил, что ФИО1 на основании постановления главы администрации Полетаевского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области от 10 мая 2007 (л.д. 23) является собственником земельного участка площадью 1253 кв.м с кадастровым № по АДРЕС. Право собственности на участок зарегистрировано 10 мая 2007.

На вышеуказанном земельном участке имелся жилой дом площадью 32 кв.м, принадлежащий истцу на основании договора дарения от 10 января 1990 (л.д. 21). Право собственности на жилой дом в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано не было. Из содержания искового заявления следует, что жилой дом площадью 32 кв.м истцом снесен.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 12 декабря 2017 и техническому плану от 20 апреля 2018 в 2017 на вышеуказанном участке возведен жилой дом общей площадью 85 кв.м. Право собственности на жилой дом не зарегистрировано.

Согласно положениям п. 1 и п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что жилой дом возведен истцом в пределах границ земельного участка с кадастровым №, что подтверждается техническим планом здания от 20 апреля 2018, категория земельного участка – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с п. 4 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно ответу администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 16 марта 2018 года в выдаче разрешения на строительство истцу отказано, поскольку строительство осуществлено без разрешительных документов.

Администрацией Сосновского муниципального района Челябинской области 01 марта 2018 утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым №, согласно которому участок расположен в территориальной зоне В1 – зона усадебной и блокированной жилой застройки.

Согласно техническому заключению ООО ПКБ «АрхСтудия» от 15 марта 2018 № строительство жилого дома по АДРЕС, выполнено в соответствии с требованиями национальных стандартов Российской Федерации, действующими нормами и правилами, санитарно-гигиеническими, экологическими, противопожарными и другими требованиями, обеспечивающими безопасную для жизни людей эксплуатацию объекта.

По сведениям администрации Полетаевского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области от 15 июня 2018 ФИО1 возведен жилой дом в границах земельного участка с кадастровым №, возведенный дом соответствует нормам СНИП 30-02-97 и СП 11-106-97, споров с правообладателями соседних земельных участков с кадастровыми номерами 74:19:1507054:51 и 74:19:1507054:52 не возникало (л.д. 20).

Согласно заявлению смежных землепользователей Я.В.В. (земельный участок с кадастровым №) и Т.С.В. (земельный участок с кадастровым №) последние не возражают относительно сохранения спорного жилого дома.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, учитывая, что земельный участок, на котором возведен спорный жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, разрешенное использование участка допускает строительство на нем данного объекта, строительство произведено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания права собственности за истцом на жилой дом.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 85 кв.м, расположенный по АДРЕС.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: