Постановление № 5-156/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 5-156/2017

Дело № 5-156/2017

Поступило ДД.ММ.ГГГГ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июня 2017 года г. Обь Новосибирской области

Судья Обского городского суда Новосибирской области Бражникова А.Е.,

с участием инспектора направления по ИАЗ ЛО МВД России в аэропорту Толмачево ФИО1,

старшего инспектора по досмотру отдела по досмотру ЛО МВД России в аэропорту Толмачево ФИО6

правонарушителя ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 40 минут на первом этаже аэропорта Толмачево МВЛ, расположенного в <адрес> установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавший на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Толмачево» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании разрешенного законом срока пребывания на территории РФ от выезда с территории РФ уклонился и пребывал в <адрес>.

ФИО2 в судебном заседании виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в установленный срок не выехал из Российской Федерации, так как в силу затруднительного материального положения не смог оформить документы на продление срока пребывания на территории РФ.

Выслушав ФИО2, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Приходя к выводу о его виновности в данном правонарушении, суд основывается на протоколе об административном правонарушении, справке ФМС России, объяснении гр.Кыргызстан ФИО2, из которых следует, что он въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и по истечении срока выезда за пределы РФ – ДД.ММ.ГГГГ не покинул пределы РФ.

Согласно п. 2 ст. 5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года (с изм.) Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, отсутствие смягчающих и отягчающих его ответственность обстоятельств, учитывая его материальное положение, суд приходит к выводу о назначении наказания в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом самостоятельном порядке. При этом суд учитывает пояснения о том, что у ФИО2 имеется билет на самолет, следующий рейсом ДД.ММ.ГГГГ в Республику Кыргызстан, наличие паспорта у ФИО2

При назначении наказания суд учитывает положения ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), согласно которым вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этих прав, в том числе права на семейную жизнь, не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гр-на ФИО2 ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК <данные изъяты>

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.

Копия квитанции об уплате административного штрафа должна быть представлена в суд до истечения тридцати дней со срока, указанного выше для уплаты штрафа.

При неисполнении документы для принудительного взыскания штрафа будут переданы в службу судебных приставов, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья (подпись) А.Е. Бражникова

Подлинник судебного решения находится в деле № 5-156/2017 Обского городского суда Новосибирской области