Решение № 12-479/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 12-479/2017

Р Е Ш Е Н И

17 августа 2017 года г.о. Химки Московская область

Судья Химкинского городского суда Московской области Полякова В.В.,

с участием представителя ФИО2- ФИО3,

при секретаре Горбенко в.В.,

рассмотрев жалобу представителя ФИО2 – ФИО3 на постановление заместителя начальника Шереметьевской таможни по правоохранительной деятельности ФИО1 от 06 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Шереметьевской таможни по правоохранительной деятельности ФИО4 <№ обезличен> от <дата>, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет <данные изъяты>, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Как следует из вышеуказанного постановления, правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 04 марта 2017 года, примерно в 00 часов 10 минут, ФИО2 прибывший в Москву рейсом <№ обезличен> из <данные изъяты>, переместил товары через линию. Обозначающую места входа в «зеленый» коридор зала прилета международного аэропорта «Шереметьево» терминал «<данные изъяты>», до начала таможенного контроля не заявив таможенному органу о наличии у него товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. При проведении таможенного осмотра ФИО2 предъявил наручные часы «<данные изъяты>», серийный номер <№ обезличен>, из металла желтого цвета на металлическом браслете, в ходе досмотра багажа ФИО2 были обнаружены часы «<данные изъяты>», серийный номер <№ обезличен> из металла белого цвета на металлическом браслете, общей стоимостью <данные изъяты>.

Не согласившись с постановлением заместителя начальника Шереметьевской таможни по правоохранительной деятельности ФИО1, представитель ФИО2 - ФИО3 обратился в Химкинский городской суд Московской области с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование совей жалобы указывает, что стоимость часов «<данные изъяты>», серийный номер <№ обезличен>, с учетом скидки составила <данные изъяты>, а наручные часы «<данные изъяты>», серийный номер <№ обезличен>, согласно расписки гражданина ФИО были приобретены ФИО2 на территории РФ за <данные изъяты> В связи с чем, в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения по ч.1 ст.16.2. КоАП РФ.

ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи, с чем суд принял
решение о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Представитель ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в поданной им жалобе и настаивал на отмене обжалуемого постановления.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу, что обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения в силу следующего:

Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 года № 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснено, что частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В силу ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

Согласно ст. 3 Соглашения от 18.07.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

-заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;

-характера и количества товаров.

В соответствии со ст.203 ФЗ РФ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» №311-ФЗ от 27.11.2010г. товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территории государств, не являющихся членами Таможенного Союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса Таможенного Союза и положениями гл.24 настоящего закона при их перемещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

На основании приведенных нормативных актов, совершил ФИО2 недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Таким образом, товары подлежали обязательному декларированию, их перемещение по "зеленому коридору", без декларирования, как предназначенных для личных, домашних и семейных нужд образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Основания определения назначения товаров указаны в ст. 352 Таможенного кодекса таможенного союза.

Установленное Приложением 3 ограничение стоимости в 10 000 евро относится к товарам, назначение которых установлено, как для личного пользования.

Стоимость товаров установлена с соблюдением требований ст. 27.11 КоАП РФ, с учетом установленного назначения товаров при определении предмета административного правонарушения обоснованно применена их рыночная стоимость.

Доказательства, на которые ссылается заместитель начальника Шереметьевской таможни по правоохранительной деятельности ФИО1 в обжалуемом постановлении, которые имеются в материалах административного дела, суд находит достаточными для установления события правонарушения и вины привлекаемого лица.

В ходе производства по делу, представителем ФИО2 – ФИО3 была представлена копия платёжного документа на наручные часы «<данные изъяты>», серийный номер <№ обезличен>, согласно которому стоимость часов составляет <данные изъяты>, а также оригинал платежного документа на часы «<данные изъяты>», серийный номер <№ обезличен>, согласно которого их стоимость составляет <данные изъяты>.

С учетом ст.361 ТК ТС, общая стоимость наручных часов «<данные изъяты>» в количестве двух изделий составила <данные изъяты>, что по курсу ЦБ России по состоянию на 04 марта 2017 года составляет <данные изъяты>

Принимая во внимания количество и стоимость ввезенного товара, заместителем начальника Шереметьевской таможни по правоохранительной деятельности ФИО1 обоснованно пришел к выводу о том, что перемещенный ФИО2 товар предназначен для личного пользования и подлежал обязательному декларированию.

При назначении ФИО2 наказания, учтены характер и обстоятельства правонарушения, стоимость незаконно ввезенных на территорию Российской Федерации товаров, данные о его личности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, размер административного штрафа определен в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и с учетом обстоятельств дела.

Дело об административном правонарушении рассмотрено должностным лицом, в установленные ст.29.6 КоАП РФ сроки.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого постановления суд не усматривает, порядок привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ был соблюден.

Такими образом доводы жалобы не могут быть признаны состоятельными; оснований для отмены или изменения постановления должностного лица Шереметьевской таможни, которое судья считает законным и обоснованным, вынесенным на основе оценки всех представленных по делу доказательств в их совокупности, не имеется.

Существенных нарушений требований КоАП РФ, которые бесспорно бы указывали на необходимость отмены обжалуемого постановления, допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника Шереметьевской таможни по правоохранительной деятельности ФИО1 <№ обезличен> от 06 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 - оставить без изменения, жалобу представителя ФИО3 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного решения.

Судья: В.В. Полякова