Решение № 2-191/2025 2-191/2025~М-133/2025 М-133/2025 от 23 июля 2025 г. по делу № 2-191/2025

16RS0021-01-2025-000204-58

Стр. 2.078

дело № 2-191/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2025 года г. Мензелинск РТ

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ворониной А.Е., при секретаре Григорьевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от 12.05.2025 года № 703558/24, об обязании включить в стаж периодов работы, об обязании назначить страховую пенсию с даты подачи заявления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что она ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно и получила решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчиком ей незаконно не были включены в общий страховой стаж периоды после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инструктора спортсооружений на горнолыжной базе «Снежинка»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инструктора по плаванию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не включены в стаж работы: октябрь 2000 года, май, декабрь 2003 года, май, декабрь 2004 года, июнь, июль 2005 года, январь, июль 2006 года, январь, ноябрь 2007 года, февраль 2008 года, январь-декабрь 2009 года, март-декабрь 2010 года, март-декабрь 2011 года, март-декабрь 2012 года, март-декабрь 2013 года, март-декабрь 2014 года, март-декабрь 2015 года. Оспариваемое решение ответчика считает необоснованным и незаконным. Просила признать решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 незаконным в части обязания ответчика включить в общий страховой стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инструктора спортсооружений; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; октябрь 2000 года; май 2003 года; май, декабрь 2004 года; июнь, июль 2005 года, январь, июль 2006 года; январь, июль 2007 года; февраль 2008 года, январь - декабрь 2009 года, март-декабрь 2010 года; март- декабрь 2011 года; март-декабрь 2012 года; март-декабрь 2013 года; март - декабрь 2014 года; март-декабрь 2015 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве методиста по физической культуре и спорту; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бухгалтера; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бармена- кассира.

Истец ФИО1 свои исковые требования неоднократно увеличивала и уточняла, и в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ окончательно просила признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инструктора на горнолыжной базе «Снежинка» Объединенного профсоюзного комитета «Экибастузэнергострой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инструктора по плаванию РЕМСУ ГАО «Экибастузкомир» в <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инструктора по плаванию в Государственном казенном предприятии я/с № «Арай» в <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бармена-кассира в кафе-ресторане в Доме быта «Мечта» ОАО «Экибастузпромсервис»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя общей продолжительностью стажа работы 5 лет 1 месяц в <адрес>;

период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ермаковском техникуме физической культуры в <адрес>, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты подачи заявления о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования не признали, о чем суду представили письменный отзыв (л.д. 93-94).

Выслушав доводы участников процесса, изучив отзыв представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие зозраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно статье 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В соответствии с Приложением 6 к Закону № 400-ФЗ лица, которые достигнут необходимого возраста (женщины 55 лет) в 2021 году, право на назначение пенсии получат по истечении 36 месяцев, то есть по достижении возраста 58 лет.

С учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Закона №- ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году составит не менее 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2 баллов.

В соответствии со ст.22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявлении со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ).

Решением Отдела установления пенсий № Отделения СФР по РТ (<адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии ФИО1 было отказано ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 28.2, имеется 24,451 (л.д.8-9).

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию ФИО1 не были включены периоды работы:

- период учебы: с ДД.ММ.ГГГГ про ДД.ММ.ГГГГ в Ермаковском техникуме физической культуры в <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инструктора на горнолыжной базе «Снежинка» Объединенного профсоюзного комитета «Экибастузэнергострой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инструктора по плаванию в РЕМСУ ГАО «Экибастузкомир» в <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инструктора по плаванию в Государственном Казенном Предприятии я/с № «Арай» в <адрес>.

Согласно копии трудовой книжки серии ET-I № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ методист по физической культуре в Объединеннном Профсоюзном комитете АО «Экибастузэнергострой». ДД.ММ.ГГГГ уволена по переводу бухгалтером СВВиТ АО «Экибастузэнергострой» на основании п.5 ст. 31 КЗОТ Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бухгалтер СВВиТ АО «Экибастузэнергострой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ УМТС АООТ «Экибастузпромсервис» бармен-кассир в кафе-ресторан «Мечта» (л.д. 10-11).

Согласно копии трудовой книжки серии ET-I № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ методистом по спорту в жилищно-коммунальном отделе Экибастузснаб. ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в трест «Экибастузэнергострой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инструктор – методист по спорту в Экибастузэнергострой;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трест «Экибастузэнергострой» дежурный инженер на радиостанции «Алтай». Уволена переводом в трест «Экибастузэнергострой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инструктор спортсооружений на горнолыжной базе «Снежинка» трест «Экибастузэнергострой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инструктор по плаванию в ясли-сад № (далеея/с № «Арай»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ менеджер ООО «Амаlluкс»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ охранник четвертого разряда в отряде по охране «Челны-Бройлер» в ООО «ОП «Агро-ЩИТ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ и работает по настоящее время сливщиком-разливщиком АО «ПТФК «Завод транспортного электрооборудования» (л.д. 12-16).

Из представленных документов следует, что спорные периоды трудовой деятельности истца проходили в <адрес>.

Согласно п.1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с ч.1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 11 данного закона периоды работы, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств были урегулированы Соглашением от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от 13.03.1992 года компетентные учреждения (органы) государств-участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Из изложенного следует, что при установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками СССР территориальным органам Пенсионного фонда РФ необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников соглашения, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии должно выноситься на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

Из ст.8 Соглашения следует, что органы, осуществляющие пенсионное обеспечение в государствах - участниках Соглашения, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их центральными органами.

При представлении заявителем сведений о периодах его страхового (трудового) стажа и заработка, приобретенных на территории бывших республик СССР, территориальным органом ПФР осуществляется подтверждение страхового стажа и заработка путем направления соответствующих запросов в Компетентные органы соответствующего государства.

Документы, содержащие сведения о заработке, независимо от даты их выдачи, представленные гражданином лично, принимаются к производству после подтверждения сведений, содержащихся в них, соответствующим компетентным органом.

Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Республики Казахстан осуществляется в рамках Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов ЕАЭС от 20.12.2019 года Данным Соглашением предусмотрено, что периоды стажа, приобретенные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик, подтверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нормами Соглашения ЕАЭС предусмотрено подтверждение трудовой деятельности осуществляется путем направления соответствующих формуляров. Отделением Фонда неоднократно направлялись запросы в компетентные органы Республики Казахстан о подтверждении стажа работы и об уплате страховых взносов (л.д.122-135). Однако, формуляр о стаже от компетентных органов Республики Казахстан не поступил.

Между тем, суд полагает, что стаж за периоды работы ФИО1, указанные в формуляре «О стаже работы» от 29.05.2024 года, обоснованно не включен в страховой стаж в целях назначения страховой пенсии в Российской Федерации, поскольку согласно указания компетентного органа Республики Казахстан он не несет ответственности за достоверность сведений о стаже, так как данные о стаже указаны на основании документов, представленных самим гражданином (л.д.157-158).

Доводы истца ФИО1 и ее представителя о подтверждении ее стажа архивными справками и иными документами, представленными в выплатное дело и в настоящее гражданское дело (л.д.107-179), суд полагает необоснованными, поскольку подтверждение трудовой деятельности на териитории Республики Казахстан осуществляется на основании формуляров. Но поскольку формуляр о стаже ФИО1 из Компетентных органов Республики Казахстан не поступил, то указанные в уточненном иске периоды не могут быть включены в страховой стаж для определения права на пенсию на территории Российской Федерации.

Доводы истца о том, что записи в трудовой книжке подтверждают его занятость является достаточным доказательством для удовлетворения заявленных требований, судом отклоняются.

Оценивая представленные выше доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований.

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, обязании включить в страховой стаж периодов работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инструктора на горнолыжной базе «Снежинка» Объединенного профсоюзного комитета «Экибастузэнергострой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инструктора по плаванию РЕМСУ ГАО «Экибастузкомир» в <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инструктора по плаванию в Государственном казенном предприятии я/с № «Арай» в <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бармена-кассира в кафе-ресторане в Доме быта «Мечта» ОАО «Экибастузпромсервис»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя общей продолжительностью стажа работы 5 лет 1 месяц в <адрес>;

период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ермаковском техникуме физической культуры в <адрес>, обязании назначить страховую пенсию по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты подачи заявления о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Мензелинский районный суд РТ.

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2025 года.

Судья А.Е. Воронина