Постановление № 5-112/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 5-112/2020

Э№5-112/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 18 сентября 2020 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Лаврикова М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрела в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося <дата> в <адрес>, гражданина Украина, проживающего <адрес>, холостого, не работающего,

У с т а н о в и л а:

16 сентября 2020 года около 07 часов 06 минут гражданин Украины ФИО1 нарушил правила пребывания и передвижения в пограничной зоне, установленной на территории Курской области в соответствии с приказом ФСБ России № 247 от 02.06.2006, а именно, в пешем порядке находился и передвигался по обочине автодороги сообщением «Рыльск-Глухов» вблизи <адрес>, в 20 000 метрах от Государственной границы РФ, без документов, удостоверяющих личность (паспорта) и индивидуального пропуска, выдаваемого пограничными органами.

В судебном заседании ФИО1 свою вину полностью признал, с протоколом об административному правонарушении согласен, документа, удостоверяющих личность, и пропуска не имел.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник 2рпг отделения отдела (погк) в г.Рыльске ПУ ФСБ России по Курской области ФИО2 подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, показания свидетеля ФИО2, изучив и исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст.16 Закона РФ от 01.04.1993 «О Государственной границе Российской Федерации» пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

Пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

Из положений ст. 17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» следует, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Приказу ФСБ России №247 от 02.06.2006 "О пределах пограничной зоны на территории Курской области" пограничная зона на территории Курской области, прилегающая к государственной границе Российской Федерации с Украиной, установлена, в том числе в муниципальном районе "Рыльский район" - территории сельских поселений Никольниковский сельсовет, Нехаевский сельсовет, Козинский сельсовет, Студенокский сельсовет, Крупецкий сельсовет.

Из материалов дела установлено, что 16 сентября 2020 года около 07 часов 06 минут ФИО1 в пешем порядке находился и передвигался по обочине автодороги сообщением «Рыльск-Глухов» вблизи <адрес>, в 20 000 метрах от Государственной границы РФ, без документов, удостоверяющих личность (паспорта) и индивидуального пропуска, выдаваемого пограничными органами.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 17.09.2020 (л.д.6-7), схемой задержания ФИО1 (л.д.10), протоколом об административном задержании от 17.09.2020 (л.д.4), рапортом военнослужащего ФИО4 (л.д.1), объяснениями военнослужащих ФИО5, ФИО6 (л.д.2-3), объяснением ФИО1 (8-9), копией постановления Красногорского городского суда Московской области в отношении ФИО1 (л.д.12-13), сведениями из АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 (л.д.14-15), показаниями свидетеля ФИО2, подтвердившего факт нарушения пограничного режима.

Оценив доказательства на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом установлено, что совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение пограничного режима в пограничной зоне Российской Федерации, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ФИО1, не содержащие уголовно наказуемого деяния, квалифицируются в соответствии с ч.1.1. ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения от административной ответственности за данное правонарушение не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, потому полагаю, что ФИО1 необходимо назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения, обстоятельств дела, личности виновного, полагаю назначить ему наказание в виде штрафа в размере 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу данного постановления.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Курской области (ПУ ФСБ РФ по Курской области) Р/с <***> в Отделение Курск города Курск, БИК 043807001, ИНН <***>; КПП 463201001, код ОКТМО 38701000; КБК 18911 610 121 010001 140; УИН 189 0723 1860 200003177, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: (подпись) М.В. Лаврикова