Решение № 12-108/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 12-108/2024

№12- 108/2024

УИД44RS0026-01-2024-001571-20


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 10 октября 2024 года

Судья Димитровского районного суда г. Костромы Горячева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления государственного автодорожного надзора по ЦФО Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Ярославской области № 76101001640 от 06 августа 2024 года в отношении ФИО1 по ч.1 ч. 11.23 КоАП РФ,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления государственного автодорожного надзора по ЦФО Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Ярославской области № 76101001640 от 06 августа 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ и ему назначен штраф в размере 3 000 рублей.

В своей жалобе ФИО1 просит постановление должностного лица отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава вменяемого ему правонарушения. Указывает, что транспортные средства для коммунального хозяйства не подлежат обязательному оснащению тахографами. Транспортное средство, которым управлял ФИО1 эксплуатируется <данные изъяты> это предприятие созданное для достижения следующих целей: удовлетворение потребностей города в услугах по обеспечению питьевой водой, отводу и очистке сточных вод.

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В судебном заседании защитник ФИО1 по доверенности М.К. доводы жалобы поддержала, указала, что автомобиль под управлением ФИО1 выполнял рейс по доставке труб к месту аварии. Указала, что автомашина, на которой двигался ФИО1 является специализированной, окрашена в оранжевый цвет, указывающий на принадлежность к коммунальным службам.

В судебное заседание инспектор Межрегионального территориального управления государственного автодорожного надзора по ЦФО Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Ярославской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Суд, выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях.

Пунктом 2.7 Правил дорожного движения предусмотрено, что водителю запрещается управлять транспортным средством с нарушением режима труда и отдыха, установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а при осуществлении международных автомобильных перевозок - международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При этом тахографами оснащаются категории и виды транспортных средств, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог (приложение № 2 Приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 28 октября 2020 года № 440).

Так, из материалов дела и представленных заявителем документов: СТС; Устава <данные изъяты>; путевого листа; приказа о приеме ФИО1 на работу следует, что во вмененный период водитель <данные изъяты> ФИО1 управлял транспортным средством коммунальных служб КАМАЗ г.р.з. № оранжевого цвета в целях выполнения работ по основному виду деятельности МУП «Костромагорводоканал» - вез на устранение аварии кольца ЖБИ.

Таким образом, вопреки выводам должностного лица в силу приведенных требований закона вышеуказанное транспортное средство может быть не оборудовано тахографом.

Выводы должностного лица о нарушении ФИО1 требований п. 2.7 Правил дорожного движения и наличии в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, являются необоснованными.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ в отношении ФИО1 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекращению.

Руководствуясь п. 3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление старшего государственного инспектора Межрегионального территориального управления государственного автодорожного надзора по ЦФО Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Ярославской области № 76101001640 от 06 августа 2024 года в отношении ФИО1 по ч.1 ч. 11.23 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения через Димитровский районный суд г. Костромы.

Судья М. В. Горячева