Постановление № 5-224/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 5-224/2024

Дело №5-224/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 декабря 2024 года г.Кашин Тверской области

Судья Кашинского межрайонного суда Тверской области ФИО1 с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в зале судебных заседаний Кашинского межрайонного суда Тверской области по адресу: <...>, дело, поступившее из МО МВД России «ФИО3» об административном правонарушении предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2 (SAFAROVA ZAYNURA ASROROVNA), ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданки республики Узбекистан, со слов замужем, имеет на иждивении 3 н/л детей, официально не трудоустроена, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>. Личность установлена по паспорту гражданина Узбекистана № выдан 21.05.2021 года сроком по 20.05.2031, сведений о привлечении в течение года к административной ответственности за аналогичное правонарушение не предоставлено.

Заявила после разъяснения прав, в том числе предусмотренных ст.51 Конституции РФ, ст.25.1, 25.10, 24.2 КоАП РФ, что русским языком владеет в услугах переводчика не нуждается, в услугах защитника не нуждается и отказ от защитника не связан с его материальным положением, отводов и ходатайств не имеет,

у с т а н о в и л:

Гражданка республики Узбекистан ФИО2, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах:

17.12.2024 года в 20 час 30 мин. по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, которая, въехав на территорию Российской Федерации в безвизовом режиме со сроком пребывания указанном в миграционной карте с 26.10.2023 до 23.01.2024г. по истечении установленного законом срока пребывания уклонилась от выезда из Российской Федерации и мер по легализации своего дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации не приняла. С 24.01.2024 года по настоящее время пребывает (проживает) на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в нарушение требований ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» При этом ее действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2, с обстоятельствами совершения правонарушения, указанными в протоколе об административном правонарушении, согласилась. Вину в совершения указанного административного правонарушения признала. Пояснила, что въехав на территорию Российской Федерации с мужем К.С.А оформила патент, однако впоследствии взносы платить перестала. Приехала в ФИО3 район с мужем но на работу не устраивалась находжилась дома в квартире которую они с мужем снимали по адресу <адрес> Дети проживают на территории республики Узбекистан. Близких родственников находящихся на территории Российской Федерации и имеющих гражданство Российской Федерации он не имеет. Собственного жилья на территории Российской Федерации он не имеет. Контракт с Министерством обороны Российской Федерации не заключала. В настоящее время у неё имеются денежные средства в связи с чем просила дать ей возможность выехать с территории Российской Федерации самостоятельно вместе с мужем.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ч. 30 ст. 30 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.9 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", документами подтверждающим прибытие на территорию РФ иностранного гражданина являются действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной статье.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вина ФИО2 совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении ТВР №0939731/2185 от 18.12.2024 г., в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

- Письменными объяснениями ФИО2, признавшей факт уклонения от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания;

- Рапортом ст.УУП МО МВД России «ФИО3» К.А.Н. подтверждаются обстоятельства выявления правонарушителя;

- паспортом № выданным 21.05.2021 года сроком по 20.05.2031 на имя ФИО2 (SAFAROVA ZAYNURA ASROROVNA) подтверждается, что она имеет гражданство Узбекистана.

- миграционной картой и сведениями миграционного учета, из которых усматривается, что срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек и в установленном порядке не продлевался.

- справкой ОВМ МО МВД России «ФИО3» от 18.12.2024 подтверждается, что ФИО2 не обращалась с заявлением о выдаче следующих документов: разрешение на временное проживание, вид на жительство, миграционная карта, заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ, удостоверения беженца, свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ, свидетельства участника Государственной программы, документов свидетельствующих о поступлении на очное отделение в среднее профессиональное либо высшее учебное заведение, установления членства семьи гражданина РФ, а также не обращался за предоставлением срока временного пребывания.

-справкой ОВМ МО МВД России «ФИО3» от 18.12.2024 подтверждается, что ФИО2 по учетам ОВМ зарегистрированной по месту жительства и пребывания не значится.

- справкой на физическое лицо из СООП подтверждается, что в течение года ФИО2 к административной ответственности не привлекалась.

Доказательства положенные в основу постановления признаются относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают его вину в совершении указанного правонарушения.

Правонарушение совершено умышленно.

Таким образом, совершенное ФИО2 административное правонарушение квалифицируется по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При назначении наказания учитываются смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим ответственность является признание своей вины, наличие несовершеннолетних детей, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывается, что в соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Согласно ч.6 ст.3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Назначая наказание суд учитывает характер совершенного ею правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о ее личности, ее имущественное и материальное положение. Также суд учитывает продолжительность ее проживания в Российской Федерации, ее семейное положение – она замужем и имеет несовершеннолетних детей, дети проживают в Республике Узбекистан, учитывается отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации которые ею после истечения срока патента не уплачивались. Учитывается наличие дохода, при этом ФИО2 подтвердила, что у нее имеются денежные средства для приобретения билета и выезда с территории Российской Федерации готова самостоятельно выехать с территории Российской Федерации. ФИО2 подтвердила, что собственного жилья на территории Российской Федерации она не имеет, проживала в жилье которое она снимала со своим мужем. Близких родственников имеющих гражданство Российской Федерации проживающих на территории Российской Федерации у нее нет. Учитывается род ее деятельности и ее профессия. В течение года она к административной ответственности не привлекалась. Согласно справок с заявлениями позволяющими на законных основаниях находится на территории РФ она не обращалась, незаконно пребывает на территории Российской Федерации, и предусмотренных законом надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания не принимает, что свидетельствует о ее пренебрежительном отношении к миграционному законодательству Российской Федерации. С учетом изложенного и данных о ее личности, суд приходит к выводу о назначении ей наказания в виде штрафа предусмотренного санкцией статьи с выдворением за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, при этом выдворение за пределы Российской Федерации следует применить в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 3.10, ч.1.1.ст. 18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья

п о с т а н о в и л:

ФИО2 (SAFAROVA ZAYNURA ASROROVNA), ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданку республики Узбекистан признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением наказания в виде самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации в установленный ч.6 ст.32.10 КоАП РФ 5-ти дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязан выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить, что уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: наименование получателя платежа – Управление Федерального Казначейства по Тверской области (МО МВД России «ФИО3») адрес взыскателя: 171640, <...>, КПП 690901001, ИНН <***>, код ОКАТМО 28758000, номер счета получателя № 03100643000000013600 в отделении Тверь Банка России //УФК по Тверской области г.Тверь, БИК банка 012809106, кор счет 40102810545370000029 наименование платежа- административный штраф, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18880469240009397315.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через ФИО3 межрайонный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручении копии постановления.

Судья