Постановление № 5-736/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 5-736/2020

Дело №5-736/2020

УИД 22RS0069-01-2020-003225-55


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«08» сентября 2020 года <...>

Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Яньшина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

07.09.2020 года в 13 час. 40 мин. сотрудниками отделения по Ленинскому району ОВМ УМВД России по г.Барнаулу по адресу: ///, выявлен гражданин Республики Таджикистана ФИО2, который, находясь на территории Российской Федерации с 06.08.2018 года по окончанию срока временного пребывания на территории Российской Федерации, то есть до 04.11.2018 года, не выехал из Российской Федерации.

Действия ФИО2 квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал полностью, пояснил, что прибыл в Россию 06.08.2018 года с частным визитом, выехать обратно не смог из-за финансовых проблем; в органы миграционного учета для получения документов, дающих право на проживание в Российской Федерации, не обращался. Также указал, что его супруга с детьми проживают в Таджикистане, родственников, проживающих на территории РФ, не имеет.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу положений статьи 25.6 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" частная визы для въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию выдается на срок до трех месяцев.

Согласно ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что 06.08.2018 ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации с частной целью, право пребывания его на территории Российской Федерации закончилось 03.11.2018 г., по состоянию на 13 часов 40 минут 07 сентября 2020 года гражданин Таджикистана ФИО2 проживал в /// не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть по окончанию срока временного пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 уклонился от выезда из Российской Федерации.

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ гражданину Таджикистана ФИО2 в период с 06.08.2018 по 03.11.2018 гг. было дано разрешение на пребывание в Российской Федерации.

Доказательства, подтверждающие право пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации по истечению указанного срока, в материалах дела отсутствуют.

Факт совершения ФИО2 вменяемого ему в вину правонарушения при указанных в протоколе обстоятельствах подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 07.09.2020; рапортом УУП ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу ФИО1 от 07.09.2020 года; объяснением ФИО2, сведениям ФМС России.

Поскольку в настоящее время законный срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек, документы, подтверждающие его право на пребывание на территории Российской Федерации, отсутствуют, пребывание указанного лица на территории Российской Федерации следует признать незаконным. При этом действия ФИО2 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд признает и учитывает признание ФИО2 вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств по делу не установлено.

Согласно пп. «б» п.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенные обстоятельства. Судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности: УИН 18880422203620015890, протокол об административном правонарушении №891912/1589 от 07.09.2020; наименование получателя платежа: УФК по Алтайскому краю (Управление юстиции Алтайского края), наименование платежа: штраф; р/с <***>, код ОКТМО 01701000, БИК 040173001, ИНН <***>, КПП 222301001, КБК 18811601181019000140.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Судья Н.В. Яньшина