Решение № 2А-803/2020 2А-803/2020~М-788/2020 М-788/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2А-803/2020

УИД № 60RS0002-01-2020-001693-74

Производство № 2а–803/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Великие Луки 16 сентября 2020 года

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.М.,

при секретаре Бакис И.Г.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к ФИО1 о взыскании (штрафов),

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Псковской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 доходов от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в федеральный бюджет в размере 3000 рублей.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 не явилась в установленные сроки со дня получения повесток № от 26 января 2018 года и № от 25 октября 2017 года о вызове свидетеля в налоговый орган для дачи показаний в качестве свидетеля по вопросам, связанным с финансово-хозяйственной деятельностью ООО «Славутич» и «Сомэкс», без уважительных причин. Решениями налогового органа ФИО1 привлечена к налоговой ответственности, установленной ст.128 Налогового кодекса РФ, общая сумма штрафов составила 3000 рублей. Административным истцом в адрес административного ответчика были направлены требования № от 22 января 2018 года и № от 21 мая 2018 года об уплате штрафов, в которых были установлены сроки их уплаты, однако данные требования оставлены административным ответчиком без удовлетворения.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области, будучи надлежащим образом извещенным, в предварительное судебное заседание не явился, в исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в предварительное судебное заседание не явилась, свою позицию по существу иска не представила.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе, организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ст.3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Установлено, что ФИО1 решениями налогового органа № от 28 декабря 2017 года и № от 24 апреля 2018 года была привлечена к налоговой ответственности за уклонение от явки без уважительных причин в установленный срок со дня получения повесток № от 25 октября 2017 года и № от 26 января 2018 года, соответственно, о вызове свидетеля в налоговый орган для дачи показаний по вопросам, связанным с финансово-хозяйственной деятельностью ООО «Славутич» и ООО «Сомэкс». Сумма налоговых санкций составила: по решению № от 28 декабря 2017 года 1000 рублей, по решению № от 24 апреля 2018 года – 2000 рублей.

МИФНС России №2 по Псковской области были выставлены и направлены в адрес административного ответчика требования № от 22 января 2018 года и № от 21 мая 2018 года об уплате вышеуказанных сумм штрафов, соответственно, до 9 февраля 2018 года и 8 июня 2018 года.

Однако данные требования были оставлены ФИО1 без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения в суд с вышеуказанным административным иском.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, с настоящим иском налоговый орган обратился в суд только 10 августа 2020 года, то есть за истечением срока.

Инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, однако из материалов дела не усматривается наличие каких-либо причин, которые могли бы быть признаны судом уважительными, не представлены доказательства наличия уважительных причин и в предварительное судебное заседание.

В соответствии с частью 5 статьи 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске срока исковой давности на обращение в суд без уважительной причины, в связи с чем, принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 175–180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к ФИО1 о взыскании денежных взысканий (штрафов) отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение одного месяца.

Судья А.М. Андреев