Решение № 02А-1320/2025 02А-1320/2025~МА-0977/2025 МА-0977/2025 от 21 декабря 2025 г. по делу № 02А-1320/2025

2а-1320/2025

77RS0013-02-2025-012236-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 22 декабря 2025 года

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.Г., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда № 327 административное дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности Кунцевского межрайонного прокурора адрес фио в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению,

установил:

Исполняющий обязанности Кунцевского межрайонного прокурора адрес фио обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению, указывая, что прокуратурой адрес в ходе проведения проверки исполнения законодательства о противодействии экстремистской в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет выявлены факты размещения провокационного видеоматериала, на котором неустановленные лица осуществляют действия, направленные на уничтожение религиозной книги «Коран», на сайте со следующим URL-адресом: https://pikabu.ru/story/zhelayushchikh_oskvemyat_chuzhie_tsennosti_v_evrope_vse_bolshe_9875548. В указанной публикации усматривается направленность на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам отношения к религии. Прокурор просил признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте: https://pikabu.ru/story/zhelayushchikh_oskvemyat_chuzhie_tsennosti_ v_evrope_vse_bolshe_9875548., запрещенной к распространению на адрес.

В судебном заседании явился заместитель Кунцевского межрайонного прокурора адрес фио, исковые требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что прокуратурой был осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого установлено, что в открытом доступе размещена провокационная публикация материалы - видеоизображения уничтожения религиозной книги «Коран» — содержат информацию, преследующую цель оскорбить религиозные чувства верующих (мусульман), указанный информационный материал создает угрозу нарушения права граждан на свободу совести и вероисповедания, что прямо запрещено приведенными положениями федерального законодательства.

В указанной публикации усматривается направленность на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам отношения к религии. Установлено, что пользователи сети «Интернет», в том числе находящиеся на территории, поднадзорной межрайонной прокуратуре, имеют неограниченный доступ к указанному сайту.

Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы, скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет».

Данная информация, преследует цель оскорбить религиозные чувства верующих (мусульман), указанный информационный материал создает угрозу нарушения права граждан на свободу совести и вероисповедания, что прямо запрещено приведенными положениями федерального законодательства.

Исходя из взаимосвязанных положений, содержащихся в преамбуле, а также в ст.ст. 3, 68 Конституции Российской Федерации многонациональный народ Российской Федерации соединён общей судьбой на своей земле, утверждает права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняет исторически сложившееся государственное единство, культуру.

Частью 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда и агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную и религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного и языкового превосходства.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Закон № 114-ФЗ) экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе, насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.

Согласно ст. 15 Закона № 114-ФЗ за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В целях обеспечения дальнейшей реализации государственной политики в сфере противодействия экстремизму в Российской Федерации разработана «Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации», утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2024 № 1124 (далее – Стратегия).

Согласно п.15 Стратегии внутренними экстремистскими угрозами являются социальные, экономические, культурные, национальные, религиозные проблемы, которые используются националистическими, радикальными общественными, религиозными, этническими, иными организациями и объединениями, а также отдельными лицами в качестве повода для осуществления экстремистской и иной противоправной деятельности; распространение идеологии насилия; вовлечение (склонение, вербовка) российских и находящихся на адрес иностранных граждан (включая молодежь, мигрантов, участников сетевых групп) в экстремистскую и иную противоправную деятельность; финансирование экстремистской деятельности; формирование замкнутых этнических и религиозных анклавов; инспирирование сепаратистских проявлений в отдельных субъектах Российской Федерации на почве межнациональных (межэтнических) конфликтов, обусловленных их историческими социально-экономическими особенностями и способных привести к дезинтеграции государства и нарушению единства российского общества; проникновение в органы публичной власти лиц, распространяющих экстремистскую идеологию либо способствующих ее распространению.

В соответствии с п.17 Стратегии в число опаснейших проявлений экстремизма входят разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной ненависти, вражды или розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признакам его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

Положениями п. 3 ст. 36 Стратегии одними из основных направлений государственной политики в сфере противодействия экстремизму являются предотвращение любых форм дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной (этнической), языковой, идеологической или религиозной принадлежности, а также предупреждение попыток разжигания расовой, национальной и религиозной розни, ненависти либо вражды.

Размещенные на сайте со следующим URL-адресом: https://pikabu.ru/story/zhelayushchikh_oskvemyat_chuzhie_tsennosti_v_evrope_vse_bolshe_9875548, материалы - видеоизображения уничтожения религиозной книги «Коран» — содержат информацию, преследующую цель оскорбить религиозные чувства верующих (мусульман), указанный информационный материал создает угрозу нарушения права граждан на свободу совести и вероисповедания, что прямо запрещено приведенными положениями федерального законодательства.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Положениями п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространением которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 N 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Положения ст. 10 указанного Федерального закона устанавливают, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 5 ст. 15 N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть Интернет в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на адрес и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

В силу ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 N 149-ФЗ одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, которая устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

В соответствии со ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу части 2 статьи 265.1 КАС РФ административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца.

Кроме того, в силу ч. 2 ст. 22 КАС РФ, в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Целью обращения прокурора в интересах неопределенного круга лиц и во исполнение действующего законодательства, является последующее включение информации об Интернет-странице в Реестр для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Поскольку на день вынесения решения сведений об ограничении доступа к вышеуказанной информации, размещенной, в том числе и на аудиовизуальных сервисах, представлено не было, то суд считает возможным заявленные требования удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление исполняющего обязанности Кунцевского межрайонного прокурора адрес фио в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте: https://pikabu.ru/stoty/zhelayushchikh_oskvemyat_chuzhie_tsennosti_v_evrope_vse_bolshe_9875548, запрещенной к распространению на адрес.

Копию вступившего в законную силу решения о признании информации, размещенной на Интернет-сайте с URL-адресом: https://pikabu.ru/story/zhelayushchikh_oskvernyat_chuzhie_tsennosti_v_evrope_vse_bolshe_9875548 информацией, распространение которой на адрес запрещено, направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ЦФО для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца.

Судья Е.Г. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2026 года.