Решение № 2-1176/2026 2-1176/2026(2-9783/2025;)~М-7156/2025 2-9783/2025 М-7156/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2-1176/2026

72RS0025-01-2025-011212-51

Дело № 2-1176/2026 (2-9783/2025;)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 27 января 2026 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Меляковой Н.В.,

при секретаре Николаевой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, перерасчете пенсии, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в перерасчете назначенной досрочной страховой пенсии по старости со дня назначения пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход за инвалидом первой группы, взыскании расходов по составлению иска в размере 6000 рублей.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, назначена досрочная страховая пенсия по старости в возрасте 50 лет на основании п. 1 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" как матери ребенка -инвалида с детства. Материалами выплатного дела дочери истца ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признанной недееспособной и имевшей инвалидность с детства 1 группы, подтверждается, что с момента первичного установления инвалидности и по день ее смерти, истец являлась лицом, осуществляющим за ней уход, до момента смерти истцу производилась компенсационная выплата по уходу. При подаче в 2012 г. ФИО1 в ПФР по ХМАО- Югре заявления о назначении пенсии специалист ПФР не разъяснил, что периоды ухода могут быть зачтены в мой страховой стаж только в случае, если такие периоды отражены в моей выписке из индивидуального лицевого счета. Истец полагала, что тех сведений, которые имеются в материалах выплатного дела о получении мной компенсационной выплаты по уходу и оформлении истца в установленном законном порядке как лица, осуществляющего уход за инвалидом, н как законного опекуна моей недееспособной дочери, будет достаточно для того, чтобы периоды ухода были включены в страховой стаж. В 2025 г. путем многократной переписки с СФР по Тюменской области (в связи со сменой места жительства и переездом из ХМАО-Югры, пенсионное дело принято на учет в Отделение СФР по Тюменской области с ДД.ММ.ГГГГ) по вопросу низкого размера пенсии истец обнаружила, что в страховой стаж периоды уходе за инвалидном включены лишь частично: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и не был включен период ухода за дочерью продолжительностью 3 года 8 месяцев 28 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что существенно занизило размер пенсии. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик разъяснил, что для зачета периода ухода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за дочерью, необходимо обратиться с заявлением об установлении факта ухода, отразить периоды ухода. ДД.ММ.ГГГГ Б.Н.АБ. обратилась с заявлением об установлении факта ухода, предоставила документы в отношении ухода за ФИО4 В ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был направлен запрос о предоставлении информации о периодах ухода за ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ н с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отделение СФР по ХМАО- Югры, где ранее являлась получателем пенсии по инвалидности дочь истца. В ДД.ММ.ГГГГ, на основании поступившего ответа из Отделення СФР по ХМАО-Югры, произведен беззаявительный расчет с ДД.ММ.ГГГГ.На требование истца о перерасчете пенсии с учетом периода ухода за дочерью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со дня назначения пенсии, письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ было разъяснено, что производить перерасчет размера пенсии с более раннего срока (дата назначения ДД.ММ.ГГГГ) не представляется возможным, поскольку сведения об осуществлении ухода за ФИО4 не были предоставлены при назначении пенсии. С таким решением истец не согласилась, в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Истец в судебном заседании требования иска поддержала по доводам.

Представитель ответчика ФИО2, до перерыва в судебном заседании, против доводов иска возражала, просила отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащим удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» целью настоящего Федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В пункте 5 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для целей этого федерального закона дано понятие установления страховой пенсии, как назначения страховой пенсии, перерасчета и корректировки ее размера, перевода с одного вида пенсии на другой.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлены периоды работы и (или) иной деятельности включаемые в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», к таким периодам относится период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" как матери ребенка -инвалида с детства.

Материалами выплатного дела дочери истца ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признанной недееспособной и имевшей инвалидность с детства 1 группы, подтверждается, что с момента первичного установления инвалидности и по день ее смерти, истец являлась лицом, осуществляющим за ней уход, до момента смерти истцу производилась компенсационная выплата по уходу.

В обоснование иска, истец приводит доводы о том, что при подаче в 2012 г. ФИО1 в ПФР по ХМАО- Югре заявления о назначении пенсии специалист ПФР не разъяснил, что периоды ухода могут быть зачтены в страховой стаж только в случае, если такие периоды отражены в моей выписке из индивидуального лицевого счета. Истец полагала, что тех сведений, которые имеются в материалах выплатного дела о получении мной компенсационной выплаты по уходу и оформлении истца в установленном законном порядке как лица, осуществляющего уход за инвалидом, как законного опекуна недееспособной дочери, будет достаточно для того, чтобы периоды ухода были включены в страховой стаж.

В 2025 г. путем многократной переписки с СФР по Тюменской области (в связи со сменой места жительства и переездом из ХМАО-Югры, пенсионное дело принято на учет в Отделение СФР по Тюменской области с ДД.ММ.ГГГГ) по вопросу низкого размера пенсии истец обнаружила, что в страховой стаж периоды уходе за инвалидном включены лишь частично: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и не был включен период ухода за дочерью продолжительностью 3 года 8 месяцев 28 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ОСФР по Тюменской области разъяснил ФИО1, что для зачета периода ухода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за дочерью, мне необходимо обратиться с заявлением об установлении факта ухода, отразить периоды ухода.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением об установлении факта ухода, предоставила документы в отношении ухода за ФИО4

В ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был направлен запрос о предоставлении информации о периодах ухода за ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Отделение СФР по ХМАО- Югры, где ранее являлась получателем пенсии по инвалидности дочь истца.

В ДД.ММ.ГГГГ, на основании поступившего ответа из Отделення СФР по ХМАО-Югры, произведен беззаявительный расчет с ДД.ММ.ГГГГ.

Страховой стаж составил 34 года 04 месяца 14 дней, в том числе уход за ребенком-инвалидом 1 группы – 11 лет 05 месяцев 04 дня.

На требование истца о перерасчете пенсии с учетом периода ухода за дочерью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со дня назначения пенсии, письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № № было разъяснено, что производить перерасчет размера пенсии с более раннего срока (дата назначения ДД.ММ.ГГГГ) не представляется возможным, поскольку сведения об осуществлении ухода за ФИО4 не были предоставлены при назначении пенсии.

Пунктом 22 Правил предусмотрено, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; в) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; г) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии; д) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; е) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 данной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно Правилам обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсни» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05 августа 2021 года № 546н, при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных гражданином для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; б) переводит документы, поступившие для установления пенсии на бумажном носителе, в электронную (цифровую) форму; в) оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основанни сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования; г) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата подачи заявления, способ подачи заявления, дата приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской федерации, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления (для заявления о назначении страховой пени указывает срок представления документов недостающих для подтверждения права на страховую пенсию), перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (пункт 15).

Пря рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета; б) проверяет в необходимых, случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; в) оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для установления пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств; г) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; д) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациям в установленный срок документов, необходимых для пенсии; е) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; ж) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации з) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; и) приостанавливает или прекращает выплату пенни в установленных законом случаях (пункт 18).

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонд Российской Федерации (пункт19).

Гражданин имеет право до обращения за назначением пенсии знакомиться со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-Ф3 (пункт 28).

Согласно пункту 40 указанных Правил по результатам рассмотрения заявления о назначении пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации определяет право гражданина на пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии и ее перерасчет осуществляется на основании документов, представленных застрахованным лицом, а также истребованных пенсионным органом, принятию решения о назначении пенсии предшествует определение права на соответствующую пенсию на основании представленных документов, определение размера пенсии и срока ее выплаты.

Как следует из ответа ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, ФИО1 являлась ухаживающим лицом за ребенком инвалидом ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Компенсационная выплата в соответствии с Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года №, производимой к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину, установлена в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Поскольку материалами дела подтверждается факт период ухода за инвалидом первой группы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дочерью истца ФИО4 суд полагает необходимым возложить на ОСФР по Тюменской области обязанность осуществить перерасчёт размера страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход за инвалидом первой группы.

На основании ст.ст.98,100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание удовлетворение иска, суд считает необходимым взыскать с ОСФР по Тюменской области в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг по составлению иска в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 56, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по Тюменской области (ИНН <***>) от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа перерасчете назначенной досрочной страховой пенсии по старости.

Возложить на ОСФР по Тюменской области (ИНН <***>) обязанность произвести ФИО1 (СНИЛС №) перерасчет страховой пенсии с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход за инвалидом первой группы с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ОСФР по Тюменской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы на оплату услуг по составлению иска в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционной порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение подготовлено в окончательной форме 13.02.2026 г.

Председательствующий Н.В.Мелякова