Постановление № 5-3/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 5-3/2024

Дело № 5-3/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2024 года п.Советский Республики Марий Эл

Судья Советского районного суда Республики Марий Эл Подоплелов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

должностного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, гражданин Республики Таджикистан, ДД.ММ.ГГГГ через <адрес> пересек Государственную границу Российской Федерации с заявленной целью въезда «трудовая деятельность» и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение иммиграционных правил, выразившееся в уклонении от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования, тем самым нарушил п.п.13, 18 ст.5 Федерального закона от 25.07.02г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Представитель МП МО МВД России «Советский» ФИО2 в судебном заседании объем предъявленного правонарушения поддержал.

ФИО1 в судебном заседании вину в предъявленном административном правонарушении признал в полном объеме.

Согласно паспорту ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином Таджикистана.

Согласно миграционной карте ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ через <адрес> пересек Государственную границу Российской Федерации с заявленной целью въезда «трудовая деятельность».

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении ФИО1, гражданин Республики Таджикистан, ДД.ММ.ГГГГ через <адрес> пересек Государственную границу Российской Федерации с заявленной целью въезда «трудовая деятельность» и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение иммиграционных правил, выразившееся в уклонении от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования, тем самым нарушил п.п.13, 18 ст.5 Федерального закона от 25.07.02г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Выслушав объяснения участников заседания и исследовав другие доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.13 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Пунктом 18 статьи 5 вышеуказанного закона предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В судебном заседании установлено, что гражданин Таджикистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ через <адрес> пересек Государственную границу Российской Федерации с заявленной целью въезда «трудовая деятельность» и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение иммиграционных правил, выразившееся в уклонении от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования, тем самым нарушил п.п.13, 18 ст.5 Федерального закона от 25.07.02г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, кроме личного признания, подтверждается протоколом об административном правонарушении, другими представленными доказательствами по делу.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Смягчающими обстоятельством является признание ФИО1 своей вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч.1 ст.18.11 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо без такового.

Учитывая обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, смягчающие обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Административный штраф, назначенный ФИО1 одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Подоплелов