Постановление № 5-2/2018 5-67/2017 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-2/2018

Дело № 5-2/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Богородское 22 февраля 2018 года

Судья Ульчского районного суда Хабаровского края Дрюпин А.В.,

с участием адвоката - Кучан В.Ф.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 <данные изъяты>, –

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Ульчскому району Хабаровского края представлены в суд документы об административном правонарушении в отношении ФИО2 в том, что он осуществлял розничную торговлю спиртосодержащей жидкостью, свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством.

ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Ходотайст об отложении судебного заседания не заявлялось. В судебное заседание прибыл защитник ФИО2 – адвокат Кучан В.Ф. Лицо, составившее протокол, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав пояснения представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав предоставленные суду материалы, суд приходит к следующему.

Согласно протокола об административном правонарушении 27 ХК № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 00 минут, находясь в <адрес> осуществлял розничную торговлю спиртосодержащей продукцией (стеклянная бутылка объемом 0,5 л м с надписью «DOCTOR AUGUST» со спиртосодержащей жидкостью емкостью 250 мл.) свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством (п. 1 ст. 16 абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции»

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вина ФИО2 в совершении данного правонарушения подтверждаются представленными в суд материалами: объяснением ФИО1(л.д.3), протоколом досмотра ФИО1 (л.д. 4-5), заключением эксперта (л.д. 31-33).

Данные документы составлены без нарушения норм административного законодательства и признаются судом допустимыми доказательствами по делу, а данные в них достоверны. Нарушений норм административного законодательства при составлении протокола, в судебном заседание не установлено.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 разъяснены права в полном объеме, заявлений от ФИО2 не поступало.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 00 минут, находясь в <адрес> осуществлял розничную торговлю спиртосодержащей продукцией (стеклянная бутылка объемом 0,5 л м с надписью «DOCTOR AUGUST» со спиртосодержащей жидкостью емкостью 250 мл.) свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством (п. 1 ст. 16 абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона РФ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Местом совершения административного правонарушения указано <адрес>. В связи с чем, протокол осмотра места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ – подвального помещения <адрес> не может быть признан доказательством по делу по принципу относимости.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО2;

Оснований для освобождения от административной ответственности не установлено.

Учитывая вышеизложенное, с целью достижения задач назначения наказания – исправления правонарушителя, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, по которой квалифицированы действия.

Спиртосодержащая жидкость, изъятая у ФИО1, подлежащая конфискации, полностью израсходована при проведении экспертизы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Исходя из положений данной нормы, конфискация применяется только в отношении орудий совершения или предметов административного правонарушения.

При этом по смыслу приведенных норм алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежит конфискации в том случае, если она являлась предметом административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в соответствии со статьями 3.2 и 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания и может быть применена судьей при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и назначении административного наказания только в случае, если этот вид административного наказания предусмотрен санкцией соответствующей статьи (частью статьи) Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом (например, пунктом 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции").

Таким образом, изъятые ДД.ММ.ГГГГ 33 пластмассовых ёмкости с прозрачной жидкостью с надписью «Ферейн медицинский антисептический раствор и 44 пластмассовых емкостей с прозрачной жидкостью объемом 5 литров не являются предметом административного правонарушения по настоящему делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись)

<данные изъяты> Судья: А.В. Дрюпин