Постановление № 5-594/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 5-594/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 31 октября 2017 года

Судья Азовского городского суда <адрес> Сергеева О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО7, родившейся ФИО8 в городе ФИО9, гражданки Украины, фактически пребывающей на территории Российской Федерации по адресу: Ростовская ФИО10

УСТАНОВИЛ:

ФИО11, являясь гражданкой Украины, уклонилась от выезда с территории РФ по истечению срока временного пребывания, а именно пребывала в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что суммарно составляет 286 суток, тем самым нарушила требования ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

В судебном заседании ФИО12 вину в данном правонарушении признала, суду показала, что на территории РФ находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Данное нарушение миграционного законодательства Российской Федерации допустила, так как не знала, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. На территории РФ у нее проживает дочь ФИО15 ФИО13, а также родные сестры ФИО14, которые являются гражданами Российской Федерации. У неё имеются денежные средства на оплату административного штрафа.

Кроме личного признания, вина ФИО16. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1), письменными объяснениями ФИО17 (л.д. 3), сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ о периодах нахождения ФИО18 в России (л.д. 4-5), копией паспорта (л.д. 7-8).

Оценивая данные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает данные доказательства допустимыми, в совокупности подтверждающими виновность ФИО19 в административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО20 суд признает её раскаяние.

При назначении административного наказания ФИО21 суд также учитывает характер совершенного ею административного правонарушения и её личность.

В силу положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе и в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Применение в отношении ФИО22 такого вида наказания, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, в силу запрета, содержащегося в п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление её права на уважение семейной жизни, поскольку применение этого наказания повлечет невозможность ФИО23 видеться и проживать со своей дочерью ФИО24., а также родными сестами ФИО25 которые являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на ее территории.

Несмотря на то, что возможность назначения административно наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности: характер административного правонарушении, личность ФИО26 отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие смягчающего обстоятельства, в связи с этим, назначение ФИО27 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречат требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО28 наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО29 виновной в административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО30 что неуплата штрафа влечет ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд <адрес> в течение 10 суток.

Судья О.Н. Сергеева

Реквизиты для оплаты штрафа: р\с 40№, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по РО, получатель: УФК <адрес> (МО МВД России «Азовский»), ИНН <***>, КПП 614001001, БИК 046015001, код ОКТМО (ОКАТО) 60704000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140 наименование платежа: административный штраф УИН: ФИО31