Решение № 2-1677/2018 2-1677/2018 ~ М-161/2018 М-161/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2-1677/2018

№2-1677/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень 22 мая 2018 года

Ленинский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Баевой О.М.,

с участием прокурора Весниной Т.А.,

при секретаре Цыганковой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1677/2018 по иску Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к Избрехт <данные изъяты>, Избрехт <данные изъяты> об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путём выселения без предоставления другого жилого помещения, взыскании неосновательного обогащения в виде платы за наем и по встречному исковому заявлению Избрехт <данные изъяты>, Избрехт <данные изъяты> к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением, путем выселения из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, взыскании неосновательного обогащения в виде платы за наем, указывая, что на основании решения Малого Совета Тюменского областного Совета народных депутатов от 27.055.1993 №161 жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, включено в реестр муниципального имущества г. Тюмени. В архиве Департамента имущественных отношений имеется служебный ордер от 16.01.1979, №1 на право занятия служебной квартиры участкового инспектора Ленинского РОВД, по адресу: <данные изъяты>. По данным департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени ордер, сведения о заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда города Тюмени, расположенного по адресу: <данные изъяты>, отсутствуют. Заявление о приватизации спорного жилого помещения к ним не поступало, указанное жилое помещение в собственность граждан не передавалось, в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени не включалось. В соответствии с выпиской из финансового лицевого счёта на указанное жилое помещение, числиться долг по оплате коммунальных платежей по состоянию на 19.12.2017 в сумме 136 395 рублей 22 копейки. В поквартирной карточке на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, значатся зарегистрированными ответчики. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки спорного жилого помещения, было установлено, что там фактически проживают ответчики, о чем свидетельствуют акт обследования жилого помещения от 22.05.2017. Правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение у ответчиков отсутствуют. Органом местного самоуправления - Администрацией города Тюмени, не принималось решение о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения. Считает, что ответчики проживают в спорном жилом помещении без законных на то оснований, в связи с чем в настоящее время собственник лишен возможности распорядиться спорным жилым помещением в связи с тем, что оно незаконно занято ответчиками. Ответчики, проживая в муниципальном жилом помещении без правовых оснований, не осуществляют плату за пользование жилым помещением (плату за наем). Постановлением Администрации города Тюмени от 28.12.2005 № 3-пк установлен размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда. Согласно расчету задолженности по платежам за наем жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, за период с 01.01.2004 по 01.09.2017 плата за наем составляет 483 рубля 22 копейки. Распоряжением Главы Администрации города Тюмени от 10.12.2007 № 317-рг утверждено положение о департаменте имущественных отношений Администрации города Тюмени. Во исполнение указанного распоряжения департамент осуществляет полномочия собственника по управлению и распоряжению недвижимыми и движимыми объектами (за исключением земельных участков и средств местного бюджета), составляющими муниципальную казну города Тюмени. Кроме того, исполняет обязанности наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда города Тюмени в части выселения граждан, а также сбора платы за наем жилых помещений муниципального жилищного фонда. Просит устранить препятствия в пользовании и распоряжении Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>, путем выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, взыскать солидарно с ответчиков неосновательное обогащение в виде платы за наём.

Ответчики ФИО1, ФИО2, в свою очередь, обратились в суд со встречным иском к Департаменту имущественных отношений администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения с ФИО1 с включением в качестве членов семьи нанимателя ФИО2, указывая, что её отец, <данные изъяты>, получил по служебному ордеру от 16.01.1979 №1 квартиру, расположенную по адресу: <данные изъяты>. Как выяснилось, в ордере не указано ФИО. В настоящее время ордера нет, так как был утерян. Она с рождения была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, зарегистрирована там и проживает по настоящее время. Считает, что в спорную квартиру она вселилась законно. В настоящее время в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты>, проживают она и её мать ФИО2 Кроме этого у них имеется типовой договор найма жилого помещения от <данные изъяты>, заключенный с начальником ЖКО <данные изъяты>, в котором указана фамилия, без инициалов. Считают, что их вины в том, что в ордере и типовом договоре не прописаны ФИО нет. Единственным документом для вселения до 01.03.2005 года в соответствии со ст.47 ЖК РСФСР являлся ордер, на основании чего их семья и заняла спорное жилое помещение. Указывают, что имеется долг по оплате коммунальных услуг, который в настоящее время выплачивают. Просят с учётом уточненных требований признать право пользования жилым помещением, заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО1, с включение в качестве члена семьи ФИО2

В судебном заседании представитель Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени ФИО3 (истец, ответчик по встречному иску) первоначальные исковые требования поддержала, встречный иск не признала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит первоначальный иск удовлетворить, во встречном иске отказать.

Ответчик ФИО1 (ответчик, истец по встречному иску) в судебном заседании первоначальные исковые требования не признала, встречные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении. Просит встречный иск удовлетворить, в первоначальном иске отказать.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о причинах неявки суду не сообщила. Суд счёл возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании с требованиями первоначального иска не согласился, считает иск ДИО Администрации г. Тюмени не подлежащим удовлетворению. Встречный иск просил удовлетворить, суду пояснил, что проживает в спорном жилом помещении в период между вахтами, но зарегистрирован в другом месте. Считает встречный иск подлежит удовлетворению.

Представитель третьего лица ООО «УК «Юг» в судебное заседание не явился, надлежаще извещён, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил. Суд счёл возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что первоначальный иск удовлетворению не подлежит, а встречный иск, напротив, подлежит удовлетворению, суд считает, что первоначальные исковые требования удовлетворению не подлежат, а встречные исковые требования удовлетворению подлежат по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании решения Малого Совета Тюменского областного Совета народных депутатов от 27.055.1993 №161 жилое помещение по адресу: <данные изъяты>, включено в реестр муниципального имущества г. Тюмени.

Согласно корешку служебного ордера №1 от 16.01.1979, №1 ордер был выдан на основании решения исполкома от 13.01.1979 №3а, на право занятия служебной квартиры участкового инспектора Ленинского РОВД, по адресу: <данные изъяты>.

Как следует из поквартирной карточки нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, является ФИО5, который в период с 24.01.1977 по 05.05.1985 находился на службе в органах МВД. На его имя открыт лицевой счёт №<***>. ФИО5 числился зарегистрированным по месту жительства в спорном жилом помещении в период с 15.02.1985 по 07.02.1986.

В настоящее время в спорном жилом помещении проживают ФИО2, ФИО1 и ФИО4, которые были вселены в квартире <данные изъяты>, в качестве членов семьи нанимателя, <данные изъяты>.

При этом ФИО2, зарегистрирована и проживает в квартире <данные изъяты> с 15.02.1985; ФИО1 - с рождения и зарегистрирована с 13.03.2002; ФИО4 – снялся с регистрационного учета по указанному адресу 30.11.2012.

Согласно типовому договору найма жилого помещения от 10.05.1981, жилое помещение в доме <данные изъяты>, предоставлена нанимателю – Избрехт.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: копией поквартирной карточки, актом обследования жилого помещения по адресу: <данные изъяты>, от 22.05.2017, справкой ОАО «ТРИЦ» о регистрации по месту жительства от 26.01.2018, выпиской из финансового лицевого счёта на жилое помещение по адресу: <данные изъяты> от 26.01.2018, архивной справкой от <данные изъяты>, копией трудовой книжки ФИО5, а также показаниями свидетелей.

Так свидетель ФИО5 показал суду, что он в период с1977 по 1981 годы работал в милиции участковым инспектором. В 1978 или в 1979 году было издано постановление горисполкома, о выделении участковым недалеко от их участка жилых помещений, а в 1979 году он получил служебную квартиру, по ул. <данные изъяты>. На право вселения в квартиру ему был выдан ордер с красной полосой. В спорное жилое помещение он вселился вместе со своей семьёй. Впоследствии с женой развелся и выехал на другое место жительства. Ордер оставался в квартире с собой он его не забирал. Где в настоящее время находится ордер он не знает.

Свидетель ФИО6 показала суду, что знает ответчиков как соседей. В жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, вселились в 1979 году, на каком основании она не знает. В настоящее время там проживают <данные изъяты>. Живут с момента вселения, с 1979 года и по настоящее время, никуда из спорного жилого помещения не выезжали.

Согласно ст. 60 ч. 1 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Право пользования жилым помещением в муниципальном жилищном фонде возникает на основании договора социального найма жилого помещения (ст.ст.671, 672 ГК РФ, ст.ст. 49 ч.1, 60 – 63, 65 – 68 ЖК РФ).

Согласно ст.69 ч.1 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. В силу ст.70 ч.2 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии со ст.69 ч.2 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Как установлено судом, ответчики ФИО1, ФИО2 вселились в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, в качестве членов семьи нанимателя ФИО5 на основании ордера служебного ордера №1 от 16.01.1979, №1. Указанный ордер был выдан на основании решения исполкома от 13.01.1979 №3а, на право занятия служебной квартиры участкового инспектора Ленинского РОВД. В период выдачи ордера ФИО5 проходил службу в органах МВД участковым. Ответчики по первоначальному иску ФИО1, ФИО2 проживает в спорной квартире длительное время (около 39 и 34 лет соответственно), значатся зарегистрированными по месту жительства в спорной квартире. Что касается долга по оплате за коммунальные услуги, то между ООО «УК «Юг» и ответчиками 02.06.2017 заключено мировое соглашение, по которому ответчики выплачивают задолженность.

То обстоятельство, что правоустанавливающий документ – ордер, на право вселения в спорную комнату в настоящее время утерян, по мнению суда, не является бесспорным основанием для отказа ФИО1,ФИО2 в иске о признании за ней права пользования спорным жилым помещением, как и не указание в типовом договоре найма жилого помещения имени, отчества нанимателя. При изложенных обстоятельствах говорить о том, что ФИО1 и ФИО2 проживают в спорной квартире незаконно, нет оснований.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что первоначальный иск является необоснованным и не подлежащим удовлетворению, а встречный иск, напротив, является законным и обоснованным и, следовательно, подлежащим удовлетворению, а именно: за ответчиками следует признать право пользования спорным жилым помещением и обязать администрацию г. Тюмени заключить с ФИО1. договор социального найма спорного жилого помещения, с включением в качестве члена семьи нанимателя ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени - удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с Избрехт <данные изъяты>, Избрехт <данные изъяты> в пользу Департамента имущественных отношении Администрации г.Тюмени неосновательное обогащение в виде платы за наем за период с 01.01.2004 по 01.09.017 в размере 483 рубля 22 копейки.

В остальной части иска - отказать.

Исковые требования Избрехт <данные изъяты>, Избрехт <данные изъяты> – удовлетворить.

Признать за Избрехт <данные изъяты>, Избрехт <данные изъяты> право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>.

Обязать Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени заключить с Избрехт <данные изъяты> договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с включением в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя Избрехт <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Ленинской районный суд города Тюмени в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.М. Баева

Решение в окончательной форме изготовлено 29.05.2018.

Судья О.М. Баева