Решение № 3А-16/2017 3А-16/2017(3А-177/2016;)~М-182/2016 3А-177/2016 М-182/2016 от 22 марта 2017 г. по делу № 3А-16/2017

Дело № 3а-16/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2017 года город Тверь

Тверской областной суд в составе:

председательствующего судьи Гришиной С.А.,

при секретаре судебного заседания Коршуновой Е.А.,

с участием представителей:

административного истца – ФИО1,

административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области – ФИО2,

административного ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области – ФИО3,

административного ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 ФИО17 об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО5 ФИО18. обратилась в Тверской областной суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 03 июня 2015 года в размере № рублей.

Административный истец указала, что является собственником указанного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает рыночную стоимость, чем затрагиваются ее права и законные интересы как налогоплательщика.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1, действуя в пределах предоставленных полномочий, уточнил заявленные требования в соответствии с результатами проведенной по делу судебной экспертизы, просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 03 июня 2015 года в размере № рублей.

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области - ФИО2, Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области - ФИО3, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области ФИО4 не оспаривали результаты судебной экспертизы, вопрос об удовлетворении административных исковых требований оставили на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица – Администрации городского поселения поселок Спирово Спировского района Тверской области, надлежаще извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения представителей сторон, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для обслуживания производственных объектов, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО5 ФИО19 на основании договора купли-продажи от 21 июня 2012 года №. Государственная регистрация права произведена 25 августа 2015 года.

Являясь налогоплательщиком, административный истец вправе оспаривать кадастровую стоимость земельного участка.

В соответствии с частью 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В силу статьи 24.19 данного Федерального закона при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в этом случае является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Кадастровой справкой от 15 ноября 2016 года подтверждено, что кадастровая стоимость указанного земельного участка определена после проведения государственной кадастровой оценки, результаты которой утверждены приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25 декабря 2014 года № 13-нп, по состоянию на 03 июня 2015 года в размере № рублей.

В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Оспаривая кадастровую стоимость земельного участка, в подтверждение его рыночной стоимости административный истец представила выполненный оценщиком ООО «РосПрофОценка» ФИО10 отчет об оценке от 02 декабря 2016 года №з, в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 03 июня 2015 года составила № рублей.

Согласно экспертному заключению от 18 декабря 2016 года № составленному экспертом Экспертного совета Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков» ФИО11, указанный отчет соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, итоговая величина рыночной стоимости признана обоснованной.

Принимая во внимание возражения административных ответчиков относительно отчета об оценке, по ходатайству представителя административного ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области определением суда от 31 января 2017 года по делу была назначена судебная экспертиза с целью установления рыночной стоимости земельного участка.

Согласно заключению эксперта ООО «ТИТАН-ОЦЕНКА» ФИО12 от 13 марта 2017 года рыночная стоимость указанного земельного участка по состоянию на 03 июня 2015 года составила № рублей.

Оценив данное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует статье 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости спорного земельного участка.

Экспертное заключение содержит необходимую информацию, идентифицирующую объект оценки, его количественные и качественные характеристики, анализ рынка земельных участков Тверской области, в том числе, относящихся к сегменту рынка земельных участков производственно-складского назначения, представлена информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость.

В экспертном заключении имеются ссылки на источники информации, используемой в отчете, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, к заключению приложены копии объявлений, размещенных в сети Интернет.

Экспертом при расчете рыночной стоимости применялся сравнительный подход (метод сравнения продаж). Мотивы отказа от использования при оценке затратного и доходного подходов в экспертном заключении приведены.

Выводы заключения содержат информацию, необходимую для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Предусмотренных законом оснований для отвода эксперта судом не установлено, наличие у него необходимых специальных знаний документально подтверждено. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Допустимых доказательств того, что рыночная стоимость земельного участка является иной, чем отражено в заключении судебной экспертизы, суду не представлено. Правом ходатайствовать о назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы участвующие в деле лица не воспользовались.

При таких обстоятельствах кадастровая стоимость должна быть установлена в заявленном административным истцом размере рыночной стоимости, определенной в заключении судебной экспертизы.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

требования ФИО5 ФИО20 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, №, <адрес>, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 03 июня 2015 года в размере № рублей.

Датой подачи заявления считать дату обращения в суд – 23 декабря 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тверского областного суда – в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Гришина

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2017 года.

Председательствующий С.А. Гришина