Решение № 2-375/2017 2-375/2017(2-6092/2016;)~М-5811/2016 2-6092/2016 М-5811/2016 от 4 июля 2017 г. по делу № 2-375/2017

Дело № 2 – 375/2017 05 июля 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Гусевой Н.А.

при секретаре Мироновой В.И.

с участием помощника прокурора района Боркине А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 об устранении нарушения прав собственника в отношении жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с уточнёнными исковыми требованиями к ответчику об устранении нарушения прав собственника в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> комната 13, прекращении права пользования ответчиком указанным жилым помещением и выселении ответчика из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения (л. д. 79 – 82).

В обоснование исковых требований истец указывает, что ответчик незаконно удерживают жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>. Помещение является собственностью Российской Федерации и состоит на балансе Ф. . Указанное жилое помещение было предоставлено ответчику на основании его заявления, без признания нуждающимся в обеспечении специализированным жилым помещением. Решение уполномоченного жилищного органа Министерства обороны Российской Федерации – Ф. не принималось. Направленное в адрес ответчика требование о предоставлении документов, подтверждающих законность проживания в общежитии, вернулось в связи с истечением срока хранения. Ст. 35 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Ответчики не относятся к категории граждан, на которых распространяется запрет на выселение из специализированного жилого помещения.

Представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал по доводам, изложенным выше, и просит суд исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что с 01 июля 2013 года по настоящее время он работает в ВУНЦ ВМФ «В. » (военный институт дополнительного профессионального образования) в должности пожарного. Руководством ВУНЦ ВМФ «В. » ему было предоставлено спорное жилое помещение. Необходимые документы от предоставлял в ФГКУ «З. » 16 мая 2015 года, но до сих пор решение о предоставлении ему спорного жилого помещения. Ответчик просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица ВУНЦ ВМФ «В. » - ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав пояснения представителя истца, пояснения ответчика, пояснения представителя третьего лица ВУНЦ ВМФ «В. », исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора района, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчик без законных оснований проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>.

21 мая 2015 года ФГКУ «З. » направило ФИО1 требование о необходимости предоставить документы, подтверждающие право проживания в специализированном жилищном фонде Минобороны России.

ФИО1 ни в ФГКУ «З. », ни в судебное заседание указанные документы не предоставил.

Ответчик до настоящего времени спорное жилое помещение не освободил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно пункту 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированные жилые помещения предоставляются по установленным этим же Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Инструкцией об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 июля 2014 года № 485, определен порядок организации в Министерстве обороны Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений а общежитии гражданам, проходящим гражданскую службу, работающим по трудового договору в органах военного управления, воинских частях, организациях Вооруженных Сил Российской Федерации.

Предоставление и использование служебного жилого помещения в общежитии допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений».

В соответствии с пунктом 3 Инструкции, служебные жилые помещения или жилые помещения в общежитиях предоставляются лицам гражданского персонала, не обеспеченным помещениями по месту прохождения службы (работы), на период прохождения службы (работы) в органах военного управления, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Приказа Министра обороны РФ от 03 ноября 2010 года № 1455 (в редакции от 22 марта 2012 года) «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации», установлено определить Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований постановления и инструкций (далее – уполномоченный орган), а в пункте 2 данного Приказа установлено, что уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, а именно в Северо-Западном регионе – Федеральное государственное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (ЗРУЖО), в полномочия которого входит в соответствии с инструкцией предоставление жилого помещения.

Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года № 1082 (в редакции от 20 сентября 2016 года) Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Минобороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии со статьями 214 и 125 Гражданского кодекса Российской Федерации Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, находящегося у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу положений пункта 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Статьёй 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно представленным материалам дела, решения о предоставлении специализированного жилого помещения либо о признании нуждающимся в жилом помещении в отношении ФИО1, ответчик не обжаловал бездействие ЗРУЖО в судебном порядке.

Таким образом, с учетом отсутствия у ответчика оснований для занятия спорного жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

На основании статьи 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации – удовлетворить в полном объеме.

Устранить нарушения прав собственника в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>

Прекратить право пользования ФИО1 жилым помещением по адресу: <адрес>

Выселить ФИО1 из жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, пр. Заневский, дом 6, комната 202, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья Н.А. Гусева

Мотивированная часть решения изготовлена 10 июля 2017 года