Решение № 2-4085/2024 2-4085/2024~М-3222/2024 М-3222/2024 от 4 ноября 2024 г. по делу № 2-4085/2024

Дело № 2-4085/2024

23RS0042-01-2024-005420-81


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 05 ноября 2024 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Гамаюнов С.С.,

при секретаре Тагиеве И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1 в порядке ст. 45 ГПК РФ о согласовании осуществляемой деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ФИО1 в порядке ст. 45 ГПК РФ о согласовании осуществляемой деятельности. Исковое заявление мотивировано тем, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проверки законности в сфере охраны, использования и воспроизводства водных биологических ресурсов, установлен факт неисполнения ФИО1 требований экологического законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности в водоохраной зоне Черного моря.

Преамбулой Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Применительно к положениям п. 1 ст. 34 Закона об охране окружающей среды такие виды хозяйственной деятельности, как, например, размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, и тому подобные, оказывающие прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Положениями абз. 9 ст. 3 вышеуказанного закона установлена презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая означает, что всякая планируемая деятельность является экологически опасной, способной нанести вред окружающей среде, до тех пор, пока не будет доказано обратного.

Согласно ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Согласно п. 4 ч. 15 ст. 65 ВК РФ в границах водоохранных зон запрещаются движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания.

Согласно ч. 2 ст. 50 указанного закона деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.04.2013 № 384 утверждены Правила согласования Федеральным агентством по рыболовству строительству и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности.

Из ч. 4 Правил следует, что юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (далее - заявители), для согласования деятельности представляют в Федеральное агентство по рыболовству (его территориальные органы) заявку о согласовании (далее - заявка), в которой указывают сведения: о заявителе, полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица; его организационно-правовая форма и место нахождения; фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица (индивидуального предпринимателя); о документации, прилагаемой к заявке.

В ходе проверки установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером <№>, с видом разрешенного использования «для реконструкции блочно-контейнерной АЗС», расположенного по адресу: <адрес>, в 252 метрах от береговой линии водного объекта, осуществляется хозяйственная деятельность, связанная с эксплуатацией автозаправочной станции, а также проведением шиномонтажных работ грузового транспорта.

Согласно выписке из ЕГРН от <ДД.ММ.ГГГГ> собственником земельного участка с кадастровым номером <№> является ФИО1

Таким образом, в нарушение требований законодательства, ФИО1 в границах земельного участка с кадастровым номером 23:47:0207083:13, в 252 метрах от береговой линии водного объекта, в водоохраной зоне, осуществляется хозяйственная и иная деятельность, связанная с эксплуатацией автозаправочной станции, а также проведением шиномонтажных работ грузового транспорта, при этом данная деятельность с Азово-Черноморским территориальным управлением Росрыболовства не согласовывалась.

С учетом уточнения исковых требований, просит суд обязать ФИО1 получить согласование Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства вышеуказанной хозяйственной деятельности, осуществляемой на земельном участке с кадастровым номером <№> расположенном по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик в судебное заседание не явился, предоставил суду заявления о признании исковых требований и рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определили рассмотреть дела в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании сведений о том, что признание иска ответчиком нарушает права и законные интересы других лиц, суду не представлено.

С учетом этих обстоятельств суд принимает решение об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1 в порядке ст. 45 ГПК РФ о согласовании осуществляемой деятельности – удовлетворить.

Обязать ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, осуществляющего хозяйственную и иную деятельность, связанную с эксплуатацией автозаправочной станции и, а также проведением шиномонтажных работ грузового транспорта в установленном законом порядке получить согласование Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства хозяйственной деятельности, осуществляемой на земельном участке с кадастровым номером <№>, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Гамаюнов С.С.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>